Kỳ
lạ
hệ
thống
chỉ
tiêu
kinh
tế
-
xã
hội
Thứ
sáu
-
03/07/2015
04:00
Tại
hội
thảo
mới
đây
của
Ban
Kinh
tế
Trung
ương,
sự
kỳ
lạ
của
hệ
thống
chỉ
tiêu
kinh
tế
xã
hội
được
Trưởng
ban
Kinh
tế
Trung
ương
Vương
Đình
Huệ
chỉ
ra
từ
những
thừa
thiếu
khấp
khểnh,
còn
GS.
Ngô
Thắng
Lợi
(Đại
học
Kinh
tế
Quốc
dân)
khái
quát
về
sự
kỳ
lạ
đó
là
“vạch
ra
để
đấy”.
“Trong
khi
có
nhiều
chỉ
tiêu
thể
hiện
sự
can
thiệp
trực
tiếp
của
Nhà
nước
vào
sản
xuất
kinh
doanh
và
quá
nhiều
chỉ
tiêu
mang
tính
phân
tích,
đánh
giá,
thì
lại
thiếu
nhiều
chỉ
tiêu
phản
ánh
thành
quả
phát
triển”,
ông
Vương
Đình
Huệ
nói.
Bí
hiểm
và
tréo
ngoe
Ông
Huệ
cũng
nêu
lên
thực
trạng
tréo
ngoe
là
do
ảnh
hưởng
của
tư
duy
kế
hoạch
hóa
tập
trung
và
tâm
lý
thành
tích
dẫn
đến
việc
xây
dựng
quá
nhiều
chỉ
tiêu
và
quá
chi
tiết.
Tuy
vậy,
chỉ
tiêu
cần
thì
vẫn
thiếu
như
thiếu
các
chỉ
tiêu
phản
ánh
chất
lượng
tăng
trưởng,
hiệu
quả,
sức
cạnh
tranh
và
tính
bền
vững
của
nền
kinh
tế
cũng
như
đánh
giá
quá
trình
tái
cơ
cấu
nền
kinh
tế
như:
năng
suất
lao
động,
năng
suất
các
nhân
tố
tổng
hợp
-
TFP,
năng
lực
cạnh
tranh
quốc
gia,
chỉ
số
HDI,
hiệu
quả
sử
dụng
vốn
đầu
tư
ICOR
của
nhà
nước,
cơ
cấu
lao
động...
Đã
thế,
lại
tồn
tại
một
số
chỉ
tiêu
rất
“bí
hiểm”
vì
không
biết
làm
thế
nào
để
có
thể
thu
thập
số
liệu
và
việc
tính
toán
thiếu
khả
thi
hoặc
còn
mang
tính
hình
thức,
như
số
người
dùng
nước
hợp
vệ
sinh,
số
người
nghe
Đài
Tiếng
nói
Việt
Nam,
số
người
tập
thể
dục,
số
lượt
khách
du
lịch
nội
địa...
GS.
Ngô
Thắng
Lợi
nhận
xét,
bộ
chỉ
tiêu
kế
hoạch
giai
đoạn
2011-2015
còn
bị
thiếu
khá
nhiều
chỉ
tiêu
đã
được
thống
nhất
ở
phạm
vi
quốc
tế,
như:
thiếu
bộ
chỉ
tiêu
kinh
tế,
cơ
cấu
ngành
kinh
tế...
Các
chỉ
tiêu
xã
hội
còn
thiếu
một
số
chỉ
tiêu
định
hướng
nhằm
bảo
đảm
cho
nền
kinh
tế
ứng
phó
được
với
biến
đổi
khí
hậu,
bao
gồm
các
chỉ
tiêu
sử
dụng
năng
lượng
tái
tạo
hay
giảm
phát
thải
khí
nhà
kính...
“Sự
thiếu
sót
này
đã
gây
ra
những
khó
khăn
khi
chúng
ta
muốn
đánh
giá
sự
phát
triển
của
quốc
gia
theo
các
tiêu
chí
quốc
tế.
Đồng
thời,
thiếu
sự
phản
ánh
đầy
đủ
bức
tranh
phát
triển
của
một
quốc
gia
hay
địa
phương
gây
ra
những
xu
hướng
chạy
đua
theo
thành
tích
phong
trào
(nhất
là
các
chỉ
tiêu
về
xã
hội),
nhưng
lại
không
đúng
hướng
so
với
mục
tiêu
và
thành
quả
cần
đạt
được
của
quá
trình
phát
triển”,
ông
Lợi
nhận
định.
Vị
chuyên
gia
này
bình
luận
thêm,
“còn
nhiều
chỉ
tiêu
quá
cụ
thể,
mang
tính
chất
phân
tích
chứ
không
phải
là
chỉ
tiêu
phản
ánh
mục
tiêu
phát
triển
và
vượt
ra
khỏi
tầm
chi
phối
của
Nhà
nước.
Bên
cạnh
đó,
tính
khả
thi
quá
yếu,
nên
các
chỉ
tiêu
kế
hoạch
không
nhận
được
sự
quan
tâm
của
các
ngành,
các
cấp”.
Dẫn
thêm
ra
việc
bộ
chỉ
tiêu
giai
đoạn
2011-2015
còn
thiếu
bộ
chỉ
số
theo
dõi,
đánh
giá,
GS.
Ngô
Thắng
Lợi
kết
luận:
“Đây
là
hạn
chế
lớn
nhất
của
bản
kế
hoạch
phát
triển
kinh
tế
-
xã
hội
giai
đoạn
2011-2015.
Do
thiếu
bộ
chỉ
số
theo
dõi
đã
làm
cho
khả
năng
triển
khai
thực
hiện
kế
hoạch
trở
nên
khó
khăn
và
vì
thế,
bản
kế
hoạch
trở
nên
hình
thức
và
vẫn
chỉ
là
“vạch
ra
để
đấy”,
làm
giảm
nhẹ
vị
trí
của
kế
hoạch
trong
nền
kinh
tế
thị
trường”.
Chênh
lệch
về
số
liệu
Tại
kỳ
họp
thứ
9
của
Quốc
hội,
câu
chuyện
về
hệ
thống
chỉ
tiêu
kinh
tế
-
xã
hội
đã
trở
thành
đề
tài
nóng
chưa
từng
thấy
từ
trước
đến
nay
ở
nghị
trường,
khi
Quốc
hội
lần
đầu
tiên
cho
ý
kiến
về
dự
án
Luật
Thống
kê
(sửa
đổi).
Theo
quy
định
tại
điều
16
của
dự
án
luật
này,
“hệ
thống
chỉ
tiêu
quốc
gia
phải
phản
ánh
đầy
đủ
các
chỉ
tiêu
cơ
bản
của
phát
triển
nền
kinh
tế,
xã
hội
của
đất
nước
và
do
Quốc
hội
quyết
định.
Hệ
thống
chỉ
tiêu
quốc
gia
phải
nhằm
đảm
bảo
đáp
ứng
yêu
cầu
phát
triển
của
đất
nước
theo
từng
thời
kỳ.
Còn
phải
phù
hợp
với
chuẩn
mực
và
thông
lệ
quốc
tế”.
Tuy
nhiên,
quy
định
này
vẫn
chưa
mang
đến
sự
hài
lòng
cho
đại
biểu
Quốc
hội
và
nhiều
ý
kiến
cho
rằng,
cần
soát
xét
các
chỉ
tiêu
từng
ngành
để
khắc
phục
và
bổ
sung
các
chỉ
tiêu
phản
ánh
đầy
đủ
hơn
thực
trạng
kinh
tế
của
đất
nước
và
từng
lĩnh
vực.
Đại
biểu
Mai
Thị
Ánh
Tuyết
(An
Giang)
nêu
ví
dụ
điển
hình
như
lĩnh
vực
khoa
học
công
nghệ,
chỉ
tiêu
về
số
lượng
doanh
nghiệp
ứng
dụng
công
nghệ
cần
phải
xem
xét
bổ
sung,
trong
đó
doanh
nghiệp
trong
nước,
doanh
nghiệp
ngoài
nước
để
đáp
ứng
yêu
cầu
nghiên
cứu.
Chỉ
tiêu
phản
ánh
nâng
cao
hiệu
quả
ứng
dụng
khoa
học
công
nghệ
ở
giai
đoạn
hội
nhập
và
nâng
cao
hàm
lượng
khoa
học
công
nghệ
vào
chất
lượng
sản
phẩm
như
chỉ
tiêu
năng
suất
lao
động
tổng
hợp
TFP...
để
đáp
ứng
yêu
cầu
quản
lý
điều
hành
kinh
tế
-
xã
hội
của
đất
nước.
Sự
kỳ
lạ
của
hệ
thống
này
không
chỉ
nằm
ở
số
lượng
chỉ
tiêu
mà
còn
nằm
ở
chất
lượng.
Phó
chủ
nhiệm
Ủy
ban
Về
các
vấn
đề
xã
hội
của
Quốc
hội,
ông
Nguyễn
Văn
Tiên
kể
lại
một
cuộc
tranh
cãi
ngay
trong
Tổng
cục
Thống
kê.
“Năm
ngoái,
hai
cục
của
Tổng
cục
Thống
kê
làm
hai
cuộc
điều
tra
khác
nhau,
một
cuộc
điều
tra
về
sức
khỏe
và
dân
số,
cho
ra
tỷ
lệ
tổng
tỷ
suất
sinh
của
Việt
Nam
là
2,1.
Nhưng
cuộc
điều
tra
kia
về
phụ
nữ
và
trẻ
em
cho
ra
tổng
tỷ
suất
sinh
là
2,6.
Khác
nhau
rất
nhiều,
khi
chúng
tôi
hỏi,
thì
ông
này
bảo
ông
kia
làm
không
chuyên,
cho
nên
số
liệu
không
chính
xác.
Đều
là
cán
bộ
của
thống
kê,
đều
là
cơ
quan
khoa
học,
đều
là
cơ
quan
quốc
gia,
chúng
ta
giải
thích
chênh
lệch
số
liệu
này
như
thế
nào?”,
ông
Tiên
nói.
Nguồn
tin:
VnEconomy