Ngân
sách
bỏ
trống
nhiều
khoản
thu
từ
bất
động
sản
Chủ
nhật
-
19/02/2012
05:38
Theo
số
liệu
của
Bộ
Tài
chính,
nếu
trong
giai
đoạn
2006-2010,
các
khoản
thu
từ
đất
đai
chiếm
13-18%
tổng
thu
nội
địa
(trừ
dầu
thô),
thì
trong
giai
đoạn
2011-2015,
tỷ
lệ
này
sẽ
giảm
khá
mạnh.
Cụ
thể,
năm
2011,
các
khoản
thu
từ
đất
đai
đóng
góp
vào
ngân
sách
49.460
tỷ
đồng,
bằng
11,63%
thu
nội
địa
trừ
dầu
thô;
năm
2012,
số
thu
từ
đất
đai
(theo
dự
toán),
giảm
xuống
chỉ
còn
42.458
tỷ
đồng,
bằng
8,58%
số
thu
nội
địa
trừ
dầu.
Số
thu
ngân
sách
từ
đất
đai
đang
có
xu
hướng
chững
lại,
theo
ông
Nguyễn
Thế
Chinh,
Phó
viện
trưởng
Viện
Chiến
lược
chính
sách
tài
nguyên
và
môi
trường
(Bộ
Tài
nguyên
và
Môi
trường),
là
do
các
chính
sách
động
viên
tài
chính
từ
đất
đai
hiện
hành
đã
quá
lạc
hậu,
nhiều
chính
sách
mới
không
được
ban
hành
kịp
thời,
dẫn
đến
nhiều
bất
cập,
không
chỉ
ảnh
hưởng
đến
nguồn
thu
của
ngân
sách
từ
đất
đai
(nguồn
thu
chủ
yếu
để
nâng
cấp
cơ
sở
hạ
tầng),
mà
còn
dẫn
đến
sự
mất
công
bằng
trong
xã
hội.
Viện
trưởng
Viện
nghiên
cứu
Đô
thị
và
Phát
triển
hạ
tầng,
TS.
Phạm
Sỹ
Liêm
cho
rằng,
không
kể
các
chính
sách
cũ
lỗi
thời,
mà
ngay
cả
chính
sách
vừa
mới
ban
hành
cũng
đã
lỗi
thời.
Đơn
cử,
Luật
thuế
Sử
dụng
đất
phi
nông
nghiệp
vừa
có
hiệu
lực
ngày
1/1/2012
với
mức
thuế
suất
quá
thấp
(0,03%;
0,07%
và
0,15%)
không
chỉ
không
hạn
chế
được
đầu
cơ,
bỏ
hoang
bất
động
sản,
mà
cũng
không
tăng
thu
được
cho
ngân
sách.
Dưới
góc
nhìn
của
một
chuyên
gia
trong
lĩnh
vực
xây
dựng,
ông
Liêm
nhận
định,
Việt
Nam
còn
quá
nhiều
khoản
thu
trong
lĩnh
vực
đất
đai
bị
bỏ
trống.
Vì
vậy,
cần
phải
xây
dựng
thuế
nhà
đất
thay
thế
cho
thuế
sử
dụng
đất
phi
nông
nghiệp
và
ban
hành
thêm
một
số
sắc
thuế
mới
đánh
vào
lĩnh
vực
bất
động
sản,
trước
mắt
là
thuế
(hoặc
phí)
đối
với
công
trình
xây
dựng
mới,
đặc
biệt
là
công
trình
nằm
trong
khu
vực
mà
cơ
sở
hạ
tầng
đã
quá
tải.
Theo
ông
Liêm,
tại
những
thành
phố
lớn,
cơ
sở
hạ
tầng
giao
thông,
điện,
nước,
y
tế,
giáo
dục…
đã
quá
tải,
vì
thế,
cứ
thêm
một
công
trình
mọc
lên
lại
tạo
thêm
sức
ép
cho
xã
hội.
Cần
phải
đánh
thuế,
hoặc
phí
xứng
đáng
với
những
công
trình
này
theo
hướng
công
trình
xây
dựng
càng
cao
càng
phải
đánh
nặng
thuế
để
lấy
tiền
nâng
cấp
cơ
sở
hạ
tầng.
Chính
quyền
không
ngại
đánh
thuế
nhà
đất,
vì
chỉ
có
đánh
thuế
đối
với
người
giàu
mới
có
tiền
để
thực
hiện
các
chính
sách
an
sinh
xã
hội
và
nâng
cấp
cơ
sở
hạ
tầng.
Đồng
quan
điểm,
ông
Chinh
cho
rằng,
cần
phải
thay
đổi
tư
duy
về
thuế
đối
với
đất
đai,
không
nên
coi
nguồn
thu
thu
này
chỉ
nhằm
quản
lý
nhà
nước
về
đất
đai,
thay
vào
đó,
cần
có
quan
điểm
nguồn
thu
này
là
để
tăng
thu
cho
ngân
sách,
phát
triển
quỹ
đất,
quy
hoạch
hợp
lý,
ổn
định
xã
hội,
tạo
công
bằng
trong
việc
sử
dụng
đất
đai.
Hiện
tại,
giá
đất
để
tính
thuế,
lệ
phí,
tính
tiền
giao
đất,
thu
tiền
sử
dụng
đất,
tiền
thuê
đất
thường
thấp
hơn
giá
thị
trường,
nên
Nhà
nước
đã
mất
một
khoản
thu
rất
lớn,
vì
vậy,
theo
ông
Chinh,
để
tăng
nguồn
thu,
thì
giá
đất
để
tính
nghĩa
vụ
tài
chính
của
tổ
chức,
cá
nhân
sử
dụng
đất,
chuyển
quyền
sử
dụng
đất
cần
phải
theo
sát
giá
thị
trường.
Khi
xây
dựng
Luật
thuế
Nhà
đất,
nhiều
đại
biểu
Quốc
hội
đã
phản
đối
vì
cho
rằng,
sắc
thuế
này
gây
ra
tình
trạng
thuế
chồng
lên
thuế,
vì
phần
lớn
tài
sản
của
người
dân
được
hình
thành
từ
thu
nhập
sau
khi
đã
nộp
thuế.
Chính
vì
vậy,
Luật
thuế
Nhà
đất
đã
phải
chuyển
thành
Luật
thuế
Sử
dụng
đất
phi
nông
nghiệp
nên
không
đánh
thuế
được
vào
tài
sản
của
cá
nhân.
Theo
Mạnh
Bôn
Nguồn
tin:
Báo
Đầu
tư