Theo
đề
nghị
của
Chính
phủ,
để
hạn
chế
sử
dụng
rượu,
bia,
Chính
phủ
đề
nghị
tăng
thuế
suất
thuế
TTĐB
đối
với
mặt
hàng
rượu:
Rượu
từ
20
độ
trở
lên
tăng
từ
mức
thuế
suất
50%
lên
thuế
suất
65%
(tăng
15%);
rượu
dưới
20
độ
áp
dụng
thuế
suất
35%
(tăng
10%).
Đối
với
bia:
từ
ngày
01/7/2015
tăng
từ
50%
lên
55%;
từ
ngày
01/01/2017
tăng
lên
60%;
từ
ngày
01/01/2018
tăng
lên
65%.
Bên
lề
kỳ
họp
Quốc
hội,
ông
Bùi
Đức
Thụ
-
Ủy
ban
Tài
chính-Ngân
sách
của
Quốc
hội
trao
đổi
với
báo
chí
về
đề
xuất
này
của
Chính
phủ.
PV:
Với
mức
thuế
TTĐB
mà
Chính
phủ
đề
xuất,
nhiều
ý
kiến
lo
ngại
các
mục
tiêu
Chính
phủ
đặt
ra
sẽ
loại
trừ
lẫn
nhau.
Quan
điểm
của
ông
về
vấn
đề
này?
Ông
Bùi
Đức
Thụ: Tôi
suy
nghĩ
rất
nhiều
về
vấn
đề
này.
Đợt
này,
Chính
phủ
đề
nghị
Quốc
hội
xem
xét
điều
chỉnh
nâng
thuế
đối
với
một
số
mặt
hàng
chịu
thuế
tiêu
thụ
đặc
biệt.
Về
nguyên
tắc,
mặt
hàng
chịu
thuế
TTĐB
là
mặt
hàng
không
khuyến
khích
tiêu
dùng,
hay
nói
cách
khác
là
phải
hạn
chế
tiêu
dùng,
bao
gồm:
thuốc
lá,
rượu
bia…
có
tác
động
xấu
đến
sức
khỏe
của
con
người;
rồi
có
những
mặt
hàng
không
khuyến
khích
trong
điều
kiện
của
mình
như
ô
tô,
casino
và
một
số
lĩnh
vực
khác.
Trong
điều
kiện
hiện
tại
của
mình,
đối
với
bia,
rượu
có
mức
thuế
bất
hợp
lý
(65%
-
PV)
vì
để
đánh
thuế
TTĐB
cao
hay
thấp
là
căn
cứ
vào
tác
hại
của
nó
đối
với
sức
khỏe
con
người.
Hay
nói
cách
khác
là
căn
cứ
vào
độ
cồn.
Bia
có
độ
cồn
từ
6-8
độ
mà
bây
giờ
đánh
thuế
cao
gấp
đôi
của
thuế
TTĐB
đối
với
rượu
hoa
quả
dưới
20
độ.
Điều
này
là
không
phù hợp.
Nếu
căn
cứ
vào
độ
cồn
và
sự
nguy
hiểm
với
sức
khỏe
thì
rượu
dưới
20
độ
cũng
như
rượu
trên
20
độ
là
cao
hơn
bia.
Hiện
nay,
ở
nhiều
nước,
bia
là
nước
giải
khát
của
người
lao
động
mà
lại
đánh
thuế
quá
cao
thì
có
phù
hợp
không?!
Tôi
cũng
xin
nói
thêm,
theo
lộ
trình,
chúng
ta
đánh
thuế
cao
với
bia
như
vậy,
như
thuế
áp
dụng
với
casino.
Casino
là
hình
thức
đánh
bạc.
Vậy,
chính
sách
của
chúng
ta
một
bên
là
nước
giải
khát
có
men,
có
ga,
có
cồn
thấp
với
casino
thì
có
hợp
lý
không.
Theo
tôi,
riêng
đánh
thuế
như
vậy
đối
với
bia
là
cao
và
cần
phải
nâng
thuế
đối
với
casino,
rượu
trong
mối
quan
hệ
tương
thích
đối
với
bia.
PV:
Khi
áp
thuế
cao
thì
giá
bán
rượu
bia
cũng
tăng
cao
thì
người
tiêu
dùng
sẽ
chuyển
sang
dùng
rượu
bia
tự
nấu
còn
độc
hại
với
sức
khỏe
hơn. Như
thế
thì
mục
đích
chính
sách
sẽ
không
đạt,
thưa
ông?
Ông
Bùi
Đức
Thụ: Điều
này
hoàn
toàn
đúng.
Nguyên
tắc
đánh
thuế
cao
sẽ
là
“phần
thưởng
lớn”
cho
những
kẻ
trốn
lậu
thuế,
làm
hàng
lậu.
Ở
đây,
không
phải
chỉ
là
nấu
rượu
lậu
mà
buôn
bán
rượu
lậu,
nhất
là
trong
điều
kiện
đường
biển
của
chúng
ta
mênh
mông
như
thế,
đường
trên
bộ
cũng
hiểm
trở,
khó
khăn
(hơn
3.200
km)
thì
việc
đánh
thuế
như
thế
nào
cũng
phải
cân
nhắc
đến
khả
năng
quản
lý.
Nếu
thuế
càng
cao
thì
vô
hình
chung
sẽ
khuuyến
khích
buôn
lậu
và
sản
xuất
hàng
lậu
ngày
càng
nhiều.
Bài
học
đối
với
nâng
thuế
TTĐB
của
thuốc
lá
dẫn
đến
buôn
lậu
thuốc
lá
càng
trầm
trọng
hơn.
Tôi
cho
rằng,
giải
pháp
về
thuế
TTĐB
không
chỉ
đặt
trong
mục
tiêu
tài
chính
mà
phải
đặt trong
môi
trường
kinh
tế
vĩ
mô,
trong
điều
kiện
quản
lý,
điều
hành
của
Nhà
nước
và
các
điều
kiện
thực
tiễn
khác
của
đất
nước.
PV:
Nhưng
Chính
phủ,
cụ
thể
là
Bộ
Tài
chính,
giải
thích
tăng
thuế
TTĐB
là
để
tăng
thu
ngân
sách.
Mục
tiêu
này
theo
ông
đã
thuyết
phục?
Ông
Bùi
Đức
Thụ: Chủ
thuyết
của
đánh
thuế
TTĐB
là
đối
với
mặt
hàng
hạn
chế
tiêu
dùng
căn
cứ
vào
tác
hại
của
nó
đối
với
sức
khỏe
và
đời
sống
người
tiêu
dùng.
Đó
là
lý
do
chính
phải
đánh
thuế
TTĐB,
không
phải
vì
vấn
đề
cân
đối
ngân
sách.
Nếu
vì
cân
đối
ngân
sách
mà
phải
gạn
thu,
tăng
thu
chỗ
này,
chỗ
kia
thì
cái
được
của
chúng
ta
trong
cân
đối
trước
mắt
thôi,
nhưng
dài
hạn
sẽ
làm
cho
nền
kinh
tế
trong
lĩnh
vực
đó
bị
thui
chột
và
sẽ
tác
động
trực
tiếp
đến
nguồn
thu
cũng
như
phát
triển
kinh
tế.
PV:
Có
vẻ
Chính
phủ
đặt
ra
quá
nhiều
mục
tiêu
trong
chính
sách
thuế
TTĐB,
thưa
ông?
Ông
Bùi
Đức
Thụ: Một
chính
sách
vĩ
mô
phải
đạt
được
nhiều
mục
tiêu
là
tất
yếu,
nhưng
trong
hệ
thống
mục
tiêu
đó
phải
xác
định
cái
nào
là
chính,
cái
nào
là
phụ
để
xác
định
mức
độ,
liều
lượng
cho
hợp
lý.
Đối
với
mọi
hàng
hóa
thông
thường
đã
chịu
thuế
chung
bình
đẳng
rồi,
phân
biệt
theo
ngành
nghề,
lĩnh
vực
và
địa
bàn
được
khuyến
khích.
Còn
thuế
TTĐB
chỉ
nhằm
vào
một
số
nhóm
hàng
hạn
chế
tiêu
dùng
vì
nó
tác
động
không
tốt
đến
sức
khỏe
và
đời
sống
thì
đánh
thêm
một
loại
thuế
bổ
sung
(thuế
TTĐB
–
PV).
Chủ
thuyết
chính
của
nó
là
căn
cứ
tác
hại
của
nó
để
điều
tiết,
hướng
dẫn
tiêu
dùng.
Còn
tác
dụng
đảm
bảo
tăng
thu
ngân
sách
Nhà
nước
thì
cũng
có
nhưng
chỉ
là
thứ
yếu.
Thực
tế,
tỷ
lệ
điều
tiết
từ
thuế
và
phí
của
chúng
ta
3-4
năm
nay
giảm
liên
tục,
dẫn
đến
trong
nhu
cầu
chi
ngân
sách
Nhà
nước.
Hiện
tại,
chi
thường
xuyên
là
chúng
ta
nợ
chế
độ,
chính
sách
đã
ban
hành
tương
đối
nhiều.
PV:
Việc
tăng
thuế
lần
này,
nhiều
người
cho
rằng
sẽ
bất
ngờ
với
các
DN,
thưa
ông?
Ông
Bùi
Đức
Thụ: Hiện
tại,
tăng
thuế
với
một
số
mặt
hàng
là
có
lộ
trình
để
DN
chủ
động
hơn.
Việc
có
trước
lộ
trình
có
cái
hay
là
DN
chủ
động
nhưng
xin
nói
rằng,
khi
nói
thuế
thay
đổi
thì
dẫn
đến
việc
đầu
cơ,
tích
trữ…
tác
động
đến
thị
trường.
Nên
việc
có
lộ
trình
hay
không
có
là
cũng
phải
cân
nhắc.
Nhưng
phải
cố
gắng
ổn
định,
có
thay
đổi
gì
thì
phải
trong
sự
tiên
lượng
của
các
chủ
đầu
tư
thì
người
ta
mới
yên
tâm
đầu
tư.
Còn
nếu
điều
chỉnh
quá
nhanh
sẽ
gây
sốc
cho
DN,
nhà
đầu
tư.
PV:
Xin
cảm
ơn
ông!
>>>Sửa
Luật
Thuế
TTĐB:
Phải
mạnh
tay
hơn
nữa
với
thuốc
lá
Theo
Vũ
Hạnh