Nhìn
nhận
dự
thảo
mức
phí
bảo
trì
đường
bộ
là
hợp
lí,
nhưng
trao
đổi
với
PV
Dân
trí,
TS.
Khuất
Việt
Hùng
cho
rằng
cần
có
sự
công
khai
minh
bạch
về
những
khoản
thuế
và
phí
mà
người
dân
đang
phải
nộp.
Trong
đó
có
bao
nhiêu
là
dành
cho
giao
thông.
Bộ
Giao
thông
Vận
tải
(GTVT)
vừa
đưa
ra
dự
thảo
Thông
tư
mới
về
hoạt
động
thu
-
chi
quỹ
bảo
trì
đường
bộ,
trong
đó
chốt
các
mức
thu
cơ
bản
đối
với
8
nhóm
ô
tô
và
và
4
nhóm
xe
máy.
Theo
ông,
việc
chia
giãn
các
nhóm
đối
tượng
nộp
phí
có
ý
nghĩa
gì
hay
là
sự
lúng
túng
nhất
định
của
Bộ
này
trước
áp
lực
dư
luận?
TS.
Khuất
Việt
Hùng
-
Trưởng
bộ
mônQuy
hoạch
và
Quản
lý
GTVT,
trường
Đại
học
GTVT:
Tôi
cho
rằng
việc
giãn
các
nhóm
đối
tượng
nộp
phí
bảo
trì
đường
bộ
của
Bộ
GTVT
là
hết
sức
bình
thường
chứ
không
phải
lúng
túng.
Bộ
GTVT
có
những
kênh
lấy
ý
kiến
riêng
của
họ.
Trong
quá
trình
hoàn
thiện
Bộ
GTVT
đã
có
những
sự
lắng
nghe
nhất
định,
tiếp
thu
và
điều
chỉnh
-
đây
là
một
điều
mới
mẻ
trong
cách
ứng
xử
của
cơ
quan
hành
chính,
cơ
quan
công
quyền
với
phản
ứng
của
người
dân,
một
sự
thay
đổi
tích
cực.
Bởi,
Bộ
GTVT
có
thể
bảo
lưu
quan
điểm
thu
phí
ban
đầu
của
họ
(kể
cả
đề
xuất
đó
không
thực
sự
là
tốt)
nhưng
ở
thời
điểm
này
họ
đã
có
điều
chỉnh
và
thực
tế
nếu
như
Bộ
GTVT
vẫn
kiên
định
với
đề
xuất
ban
đầu
thì
rõ
ràng
ý
kiến
của
người
dân
đã
không
được
lắng
nghe,
người
dân
phải
chịu.
Nói
là
giãn
nhóm
và
mức
phí
“dễ
thở”
hơn,
nhưng
với
số
lượng
ô
tô,
xe
máy
lớn
như
hiện
nay
thì
mức
phí
thu
được
không
phải
nhỏ.
Vậy
theo
ông
việc
thu
phí
qua
đầu
phương
tiện
mà
Bộ
GTVT
đề
xuất
có
phải
là
tối
ưu
nhất?
Không.
Cách
tối
ưu
nhất
về
mặt
kỹ
thuật
là
thu
phí
theo
thực
tế
tham
gia
giao
thông
của
từng
loại
phương
tiện,
trong
đó
lắp
đặt
hệ
thống
GPS
để
có
thể
đo
được
tải
trọng
thực
tế
của
xe
để
thu
phí
chính
xác,
xe
lăn
bánh
đến
đâu
đều
có
thể
theo
dõi
được
và
tạo
sự
công
bằng.
Tuy
nhiên,
trên
thế
giới
hiện
chỉ
có
Singapore
là
sắp
áp
dụng
cách
thu
này,
còn
ở
Việt
Nam
tại
sao
người
ta
không
đề
xuất
và
áp
dụng
như
Singapore
là
vì
có
một
số
nguyên
nhân:
tự
do
cá
nhân,
an
ninh
an
toàn
với
con
người
và
hạ
tầng
công
nghệ
còn
thấp,
phải
mất
khoảng
4-5
năm
để
nghiên
cứu
ứng
dụng…
Cách
thu
qua
xăng
dầu
là
công
bằng
và
hầu
như
các
nước
trên
thế
giới
đang
áp
dụng.
Theo
nghiên
cứu
và
kinh
nghiệm
của
tôi
thì
tôi
vẫn
luôn
mong
muốn
Việt
Nam
thu
phí
bảo
trì
đường
bộ
qua
xăng
dầu.
Nhưng
Bộ
GTVT
họ
đã
có
những
lý
giải
thực
tiễn
và
bảo
vệ
quan
điểm
của
mình,
vì
nếu
áp
dụng
sẽ
rất
khó
và
phức
tạp
để
phân
định
rạch
ròi
đối
tượng
sử
dụng
xăng
dầu
vào
hoạt
động
vận
chuyển
đường
bộ
hay
vận
hành
tàu
thuyền
đường
thủy…
Vì
thế,
với
cách
được
chọn
để
áp
dụng
tới
đây
là
thu
qua
đầu
phương
tiện
thì
dễ
làm,
đơn
giản,
về
mặt
kỹ
thuật
là
khả
thi,
nhưng
không
công
bằng
tuyệt
đối.
Các
mức
phí
đối
với
ô
tô
là
từ
180.000
đến
1,4
triệu
đồng/tháng/xe
là
phù
hợp
hay
còn
cao?
Người
nộp
phí
có
thể
“gánh”
được
mức
phí
này
hay
không?
Chúng
tôi
đã
từng
có
những
nghiên
cứu
và
khảo
sát
cho
thấy
mức
sàn
phí
thấp
nhất
dao
động
trong
khoảng
300.000
đồng/tháng/xe,
còn
hiện
tại
với
mức
phí
bảo
trì
đường
bộ
thấp
nhất
đối
với
ô
tô
mà
Bộ
GTVT
đề
xuất
là
180.000
đồng/tháng/xe
thì
tôi
thấy
hợp
lí.
Rất
nhiều
người
dân
vẫn
cho
rằng
các
mức
này
là
cao,
thậm
chí
là
quá
cao.
Ông
đánh
giá
như
thế
nào
về
những
phản
ứng
không
đồng
tình
về
việc
nộp
phí?
Ý
của
người
dân
là
không
được
thu
gì
cả,
nhưng
nay
tiến
hành
thu
thì
bỗng
nhiên
họ
phải
mất
một
khoản
tiền
gọi
là
phí
đó
nên
đương
nhiên
là
họ
sẽ
phản
ứng.
Có
một
thực
tế
dễ
hiểu
thế
này,
người
ta
luôn
chọn
đi
trên
những
con
đường
đẹp
nhất
(đường
cao
tốc),
dễ
nhất,
gần
nhất,
chọn
dừng
đỗ
ở
những
chỗ
nào
thuận
tiện
nhất
cho
mình,
kể
cả
xe
quá
tải
trọng
qua
cầu
giới
hạn
nhưng
họ
vẫn
ung
dung…
Nhưng
đến
khi
đường
hỏng,
cầu
hỏng
và
có
yêu
cầu
phải
nộp
phí
để
sửa
chữa
thì
người
ta
lại
phản
ứng,
họ
kêu
ầm
lên
là
sao
bắt
tôi
phải
đóng
nhiều
thế?
Ông
nghĩ
sao
về
sự
đánh
đồng
mức
phí
giữa
phương
tiện
đi
ít
và
đi
nhiều,
hay
nói
cụ
thể
hơn
là
xe
hoạt
động
kinh
doanh
và
xe
phục
vụ
gia
đình?
Ở
nước
ngoài
họ
có
một
sự
lí
luận
rằng
xe
kinh
doanh
vận
tải
là
tạo
ra
công
ăn
việc
làm
cho
xã
hội
và
họ
phải
nộp
thuế
định
kỳ,
nên
được
chấp
thuận.
Còn
xe
riêng,
xe
gia
đình
chỉ
phục
vụ
mục
đích
cá
nhân
thì
không
tạo
ra
công
ăn
việc
làm
cho
xã
hội
và
cũng
không
phải
nộp
đồng
thuế
nào
cho
ai
cả,
trong
khi
đó
thuế
là
nguồn
thu
chính
để
đầu
tư
xây
dựng
cơ
sở
hạ
tầng.
Nhiều
doanh
nghiệp
vận
tải
đã
đề
nghị
giảm
mức
phí
xuống
60%
và
lùi
thời
hạn
thu
sang
2013
nhưng
Bộ
GTVT
không
chấp
thuận,
theo
ông
có
cần
một
chính
sách
linh
hoạt
hơn?
Việc
thực
hiện
thu
phí
từ
1/6
tới
đây
có
hợp
lí
hay
vẫn
là
quá
vội?
Theo
quan
điểm
cá
nhân
của
tôi
thì
bắt
đầu
thu
phí
bảo
trì
đường
bộ
từ
1/6
tới
đây
không
phải
là
quá
sớm,
bởi
loại
phí
này
nằm
trong
Luật
Giao
thông
đường
bộ
và
đúng
ra
phải
thu
từ
năm
2009.
Còn
nếu
lùi
thời
hạn
sang
năm
2013
thì
tới
thời
điểm
đó
lại
có
thêm
những
lí
do
khác
để
lùi
tiếp.
Cần
công
khai
về
các
loại
thuế
và
phí
giao
thông
người
dân
đang
phải
nộp
Về
mức
phí
đề
nghị
của
các
doanh
nghiệp
vận
tải
là
giảm
60%,
tôi
đặt
ngược
lại
câu
hỏi
là
sao
không
đề
nghị
giảm
80%
hoặc
đề
nghị
miễn?
Cơ
sở
nào
để
đề
nghị
giảm
và
lùi
thời
hạn?
Thực
ra
thì
các
doanh
nghiệp
đều
có
cái
lí
của
họ,
nhưng
cũng
phải
thẳng
thắn
là
các
doanh
nghiệp
cần
lùi
thời
hạn
thu
phí
để
chuẩn
bị
nhưng
chuẩn
bị
cái
gì?
Tiền
hay
thời
gian?
Ở
đây,
nếu
xem
xét
đề
nghị
này
thì
có
thể
Bộ
GTVT
sẽ
đề
xuất
với
Bộ
Tài
chính
là
cho
chậm
thu
phí
đối
với
các
doanh
nghiệp.
Nhưng
nói
đến
đây
thì
lại
nảy
ra
1
vấn
đề
khác
là
địa
chỉ
kiến
nghị
và
quyền
thực
hiện
kiến
nghị,
quyền
cho
lùi
thu
phí.
Thực
tế,
Bộ
GTVT
chỉ
là
cơ
quan
đề
xuất
còn
Bộ
Tài
chính
mới
là
cơ
quan
ban
hành
và
thực
hiện
thu
phí,
tức
là
các
doanh
nghiệp
phải
kiến
nghị
Bộ
Tài
chính
chứ
không
phải
Bộ
GTVT.
Nếu
để
hợp
lòng
dân
thì
tốt
nhất
là
không
thu
phí,
vậy
điều
đó
có
thể
chấp
nhận
được
không
đối
với
điều
kiện
thực
tế
phát
triển
giao
thông?
Cả
thế
giới
đang
thu
phí
bảo
trì
đường
bộ,
nước
ngoài
họ
gọi
đó
là
thuế,
còn
Việt
Nam
thì
gọi
là
phí.
Theo
tôi,
cách
để
làm
hợp
lòng
dân
và
nhận
được
sự
đồng
thuận
trong
việc
nộp
phí
này
thì
Bộ
GTVT
nên
đề
nghị
Chính
phủ,
đề
nghị
Bộ
Tài
chính
công
bố
chính
xác
hiện
nay
có
bao
nhiêu
khoản
thuế
và
phí
mà
người
dân
đang
phải
nộp,
trong
đó
có
bao
nhiêu
là
dành
cho
giao
thông,
hiện
ngân
sách
dành
cho
giao
thông
còn
hay
hết
và
nếu
phải
thu
thì
thu
bao
nhiêu
là
đủ,
người
dân
hiện
đang
được
trợ
giá
bao
nhiêu
tiền/chuyến
đi?
Còn
với
quỹ
bảo
trì
đường
bộ,
cần
công
khai
số
tiền
mấy
nghìn
tỷ
thu
được
sử
dụng
như
thế
nào,
chi
hết
bao
nhiêu
và
còn
bao
nhiêu…
Ở
góc
độ
một
chuyên
gia
quy
hoạch
và
quản
lý
giao
thông,
ông
có
ủng
hộ
những
đề
xuất
thu
phí
của
Bộ
trưởng
Thăng?
Tôi
đồng
tình
với
chủ
trương
và
các
loại
phí
giao
thông
mà
chủ
phương
tiện
phải
nộp.
Xin
trân
trọng
cảm
ơn
ông!