Cho
đến
gần
đây,
việc
thực
hiện
tái
cơ
cấu
đầu
tư,
doanh
nghiệp
nhà
nước
và
ngân
hàng
mới
“vỡ
òa”
ra
nhiều
thách
thức
khó
vượt.
Chuyện
xác
định
những
khó
khăn
khi
thực
hiện,
thậm
chí
cũng
trở
thành
một
cuộc”
tranh
giành”
lĩnh
vực
nào
khó
nhất.
Đầu
tư
vấp
xin
-
cho
Trong
khi
định
hướng
tái
đầu
tư
nhắm
tới
việc
cân
đối
lại
tiết
kiệm
-
đầu
tư,
cân
đối
ngân
sách
và
cán
cân
thanh
toán,
giảm
đầu
tư
công
và
tăng
đầu
tư
tư
nhân,
thì
việc
khắc
phục
tình
trạng
đầu
tư
giàn
trải,
phân
tán,
thiếu
đồng
bộ
nhiều
năm
nay
được
cho
là
một
cuộc
chiến
cam
go.
“Giờ
địa
phương
quyết
định
đầu
tư,
Chính
phủ
lo
tiền
thì
cứ
dàn
trải
như
thế
này”,
Bộ
trưởng
Bộ
Tài
chính
Vương
Đình
Huệ
nhìn
nhận
như
vậy
tại
buổi
tọa
đàm
“Cơ
cấu
lại
nền
kinh
tế”,
do
báo
Nhân
dân
tổ
chức
giữa
tháng
12
vừa
qua.
Phân
cấp
như
vậy
sẽ
phải
xem
xét
lại,
nhưng
chuyện
xin
-
cho
vẫn
là
thói
thường
lâu
nay.
“Tôi
thấy
tư
duy
nhiệm
kỳ
rất
đặc
trưng,
ai
lên,
làm
gì
cũng
chỉ
cố
tạo
dấu
ấn
cho
mình
trong
nhiệm
kỳ
ấy”,
nguyên
Giám
đốc
Trung
tâm
Thông
tin
và
Dự
báo
kinh
tế
-
xã
hội
Quốc
gia
Lê
Đình
Ân
nhìn
nhận.
Cho
nên,
địa
phương
“chạy”
đầu
tư
từ
khi
hình
thành
dự
án
cho
đến
khi
đấu
thầu,
xin
thêm
dự
án
làm
phá
vỡ
quy
hoạch,
hay
tỉnh
nào
cũng
cố
đầu
tư
“hạ
tầng
đồng
bộ”,
từ
cảng
biển,
sân
bay,
cầu,
đường
cho
đến
khu
kinh
tế,
sân
golf…
là
chuyện
thường
gặp
lâu
nay.
Theo
Bộ
Kế
hoạch
và
Đầu
tư,
dự
kiến
phát
hành
trái
phiếu
Chính
phủ
trong
kế
hoạch
5
năm
2011-2015
chỉ
đủ
đáp
ứng
nửa
danh
mục
đầu
tư
đã
được
duyệt.
“Sẽ
có
nhiều
dự
án
bị
đình,
hoãn,
có
người
được,
người
mất”,
TS.
Nguyễn
Đình
Cung,
Phó
viện
trưởng
Viện
Nghiên
cứu
quản
lý
kinh
tế
Trung
ương
(CIEM),
lưu
ý
điểm
nay.
Cho
nên,
chuyện
cắt,
giảm
vốn
đầu
tư
là
đụng
quyền
lợi
cục
bộ,
ông
cho
rằng
cần
rất
quyết
tâm
và
nghiêm
khắc
mới
tạo
được
chuyển
biến
trong
thời
gian
tới.
Tái
cơ
cấu
doanh
nghiệp:
Nói
nhiều
làm
ít
“Trước
tôi
làm
viện
trưởng,
viết
gì
cũng
nhiều
chữ
và
rất
lâu,
Bộ
trưởng
có
hỏi,
tôi
nói
anh
trả
theo
khoán
chữ
và
thời
gian
thì
phải
nhiều
chữ
và
lâu”.
Kể
câu
chuyện
ấy,
Phó
trưởng
ban
Đổi
mới
và
Phát
triển
doanh
nghiệp
nhà
nước
Phạm
Viết
Muôn
cho
rằng,
chuyện
tái
cơ
cấu
doanh
nghiệp
nhà
nước
hiện
nay,
“nói
thì
nhiều
nhưng
làm
chưa
được
bao
nhiêu”.
Bộ
trưởng
Vương
Đình
Huệ
chia
sẻ
quan
điểm
này
và
cho
biết
thêm:
“Tái
cơ
cấu
doanh
nghiệp
là
cực
kỳ
khó
vì
diện
doanh
nghiệp
nhà
nước
rộng,
quy
mô
lớn,
tái
cơ
cấu
phức
tạp”.
Ông
Muôn
gút
lại
điểm
khó
khăn
nhất
trong
quá
trình
thực
hiện
vừa
qua
một
cách
ví
von,
chúng
ta
muốn
bắt
con
thỏ
nhưng
huy
động
nhân
lực
cả
tháng
trời,
ra
đến
nơi
nó
chạy
mất
rồi.
“Tôi
cho
khó
khăn
lớn
nhất
một
là
cơ
chế
chính
sách
cần
để
đổi
mới
làm
quá
lâu,
khi
có
thì
không
còn
phù
hợp
với
thực
tế”,
ông
nói.
Ở
góc
độ
của
Bộ
Tài
chính,
Bộ
trưởng
Huệ
có
thêm
cái
khó
riêng,
liên
quan
đến
chi
phí
thực
hiện.
“Việc
sắp
xếp,
đổi
mới
doanh
nghiệp
cũng
cần
phải
có
tiền,
chúng
tôi
ước
tính
khoảng
50
nghìn
tỷ
đồng
để
tái
cơ
cấu
nợ,
cấp
thêm
vốn
điều
lệ...”,
ông
Huệ
thông
tin.
Cần
nguồn
lực,
nhưng
nếu
quá
đi
sẽ
đẩy
chi
tiêu
công
tăng
lên,
tạo
gánh
nặng
cho
nền
kinh
tế,
Bộ
trưởng
Bộ
Tài
chính
lo
“nếu
không
khéo
tăng
thêm
nợ
công”,
nhưng
không
“bổi
bổ
trước,
cho
kháng
sinh
vào
lúc
doanh
nghiệp
đang
yếu
lại
không
chịu
được”.
Ông
Muôn
cũng
đồng
tình
ở
việc
phải
có
tiền,
nhưng
là
tiền
của
nhà
đầu
tư
có
hướng
vào
các
doanh
nghiệp
nhà
nước
khi
cổ
phần
hóa
hay
không.
Có
thông
tin
rằng
năm
2011
chỉ
cổ
phần
hóa
được
6
doanh
nghiệp.
Ông
giải
thích
là
do
bán
không
được
trong
hoàn
cảnh
thị
trường
chứng
khoán
ảm
đạm.
“Vĩ
mô
chưa
khá
lên
thì
không
bán
được,
2012
không
thấy
triển
vọng
bán
nhanh”,
ông
Muôn
cho
biết.
Nên
chuyện
thoái
vốn
đầu
tư
ngoài
ngành
của
tập
đoàn,
tổng
công
ty,
vị
này
cho
rằng
nếu
chỉ
nhìn
vào
bán
vốn
sẽ
không
thể
hiện
thực.
Ngân
hàng
mới
là
“kinh
khủng”
“Tái
cơ
cấu
đầu
tư
công,
doanh
nghiệp
vẫn
là
tái
với
nhau,
chứ
ngành
tôi
mới
là
kinh
khủng”,
Thống
đốc
Ngân
hàng
Nhà
nước
Nguyễn
Văn
Bình
bình
luận.
Ở
vị
thế
ông
mà
nhìn
nhận,
hệ
thống
tín
dụng
chia
hai:
một
bên
là
nhà
nước,
một
bên
là
thị
trường.
“Bây
giờ,
lực
lượng
kinh
tế
tư
nhân
rất
lớn,
hiện
quốc
doanh
chỉ
chiếm
48%
thị
phần.
Vậy
cái
không
phải
của
mình
mà
mình
đòi
hỏi
phải
“tái”
là
vô
cùng
khó
khăn,
phức
tạp”,
ông
Bình
giải
thích
thêm.
Người
đứng
đầu
Ngân
hàng
Nhà
nước
cho
rằng,
tái
cơ
cấu
ngân
hàng
là
quan
trọng
nhất
trong
tái
cơ
cấu
nền
kinh
tế.
“Thực
ra
thế
giới
làm
gì
có
tái
cơ
cấu
doanh
nghiệp,
đầu
tư
công,
muốn
“tái”
là
họ
tái
cơ
cấu
tài
chính,
đặc
biệt
là
ngân
hàng”,
ông
Bình
nói.
Theo
ông,
nguyên
do
là
vì
ngân
hàng
là
kênh
cấp
vốn
cho
nền
kinh
tế,
tái
cơ
cấu
ngân
hàng
sẽ
tác
động
đến
việc
dẫn
vốn
vào
đâu,
tức
là
tái
đầu
tư.
Hay
nếu
tái
cơ
cấu
ngân
hàng
trước
cũng
đòi
hỏi
doanh
nghiệp
phải
thay
đổi
quản
trị
mới
được
cho
vay,
buộc
các
doanh
nghiệp
phải
thực
hiện
tái
cơ
cấu.
“Doanh
nghiệp
nhà
nước
lớn
có
sánh
bằng
một
ngân
hàng
cỡ
bình
thường
của
chúng
tôi
không?
Ngân
sách
nhà
nước
lớn
nhưng
so
với
đầu
tư
của
tín
dụng
ngân
hàng
còn
rất
nhỏ
bé”,
ông
Bình
khẳng
định.
“Nếu
tái
cơ
cấu
được
ngân
hàng
thì
sẽ
thay
đổi
diện
mạo
nền
kinh
tế”.
TS.
Võ
Trí
Thành,
Phó
viện
trưởng
Viện
Nghiên
cứu
quản
lý
kinh
tế
Trung
ương
(CIEM),
chia
sẻ
các
quan
điểm
trên:
“Khó
khăn
là
vấn
đề
ta
chọn
đều
nhạy
cảm,
liên
quan
đến
dư
luận
xã
hội,
tư
duy
của
chúng
ta.
Cải
cách
doanh
nghiệp
đến
nay
tư
duy
còn
đầy
tranh
cãi.
Quá
trình
cải
cách
có
người
được
người
mất...”.