Thông
tư
35
của
Thống
đốc
Ngân
hàng
Nhà
nước
(NHNN)
vừa
ban
hành
có
một
điểm
đáng
chú
ý
là
sẽ
công
khai
nợ
xấu
của
các
ngân
hàng
kể
từ
ngày
1-4-2012.
Điều
này
hé
mở
thông
điệp:
Thị
trường
tiền
tệ
sẽ
trở
nên
minh
bạch
hơn
và
sẽ
mang
lại
nhiều
lợi
ích
cho
cả
người
gửi
tiền
cũng
như
hệ
thống
các
ngân
hàng.
Minh
bạch
–
yếu
tố
quan
trọng
cho
sự
phát
triển
Thông
tư
số
35/2011/TT
của
NHNN
vừa
công
bố
có
khá
nhiều
đổi
mới,
trong
đó
có
điểm
quan
trọng
là
sẽ
công
bố
5/12
chỉ
số
cốt
lõi
trong
bộ
chỉ
số
lành
mạnh
tài
chính
của
mỗi
quốc
gia
theo
tiêu
chuẩn
của
IMF,
gồm:
Tỷ
lệ
an
toàn
vốn
tối
thiểu,
tỷ
lệ
nợ
xấu
trên
tổng
dư
nợ,
dư
nợ
của
từng
lĩnh
vực
trong
tổng
dư
nợ,
chỉ
số
ROA
(lợi
nhuận
trên
tài
sản)
và
ROE
(lợi
nhuận
trên
vốn
đầu
tư)
của
hệ
thống
ngân
hàng
Việt
Nam.
Theo
NHNN
đây
là
một
bước
tiến
quan
trọng
của
cơ
quan
này
trong
quá
trình
minh
bạch
hóa
thông
tin
về
hoạt
động
ngân
hàng
và
được
cộng
đồng
các
tổ
chức
tài
chính,
các
nhà
tài
trợ
quốc
tế
đánh
giá
cao.
Đón
nhận
thông
tin
mới
này,
hầu
hết
các
chuyên
gia
tài
chính
–
kinh
tế
đều
hy
vọng,
thị
trường
tiền
tệ
sẽ
trở
nên
minh
bạch
hơn
và
lấy
lại
được
niềm
tin
của
người
dân
khi
suốt
một
thời
gian
dài
vừa
qua,
thị
trường
này
có
quá
nhiều
biến
động.
Đồng
tình
với
những
đổi
mới
của
NHNN
khi
ban
hành
Thông
tư
35,
nguyên
Thống
đốc
NHNN
Cao
Sỹ
Kiêm
nhận
định,
đây
là
một
bước
tiến
quan
trọng
trong
quá
trình
minh
bạch
hoá
thông
tin
về
hoạt
động
ngân
hàng.
Trong
đó,
vấn
đề
công
khai
tỷ
lệ
nợ
xấu
là
rất
cần
thiết
và
có
lợi
cho
người
gửi
tiền
bởi
họ
sẽ
biết
rõ
ngân
hàng
nào
tốt,
ngân
hàng
nào
xấu
để
có
thể
"chọn
mặt
gửi
vàng”.
Bản
thân
các
ngân
hàng
cũng
sẽ
có
lợi,
vì
yêu
cầu
này
buộc
họ
phải
bằng
cách
này
hay
cách
khác
nâng
cao
hiệu
quả
hoạt
động,
cố
gắng
lấy
lòng
tin
của
người
gửi
tiền.
Các
chuyên
gia
đánh
giá,
trong
thời
điểm
hiện
nay,
khi
mà
yêu
cầu
về
tái
cấu
trúc
nền
kinh
tế
nói
chung,
tái
cơ
cấu
ngành
ngân
hàng
nói
riêng
đang
là
vấn
đề
cấp
thiết
thì
thông
tư
là
một
bước
đi
quan
trọng
thúc
đẩy
tiến
trình
này.
Đánh
giá
cao
những
quy
định
mới
của
Thông
tư
35,
bà
Tô
Kim
Ngọc
–
Phó
Giám
đốc
Học
viện
Ngân
hàng
phân
tích:
Thật
ra,
không
có
ngân
hàng
nào
lại
muốn
công
khai
những
khoản
nợ
xấu
của
mình
ra.
Nhưng
trong
bối
cảnh
hiện
nay,
thị
trường
thường
xuất
hiện
những
tin
đồn
không
chính
xác
nên
nhiều
khi
các
ngân
hàng
yếu
kém
lại
được
hưởng
lợi
nhiều,
được
người
dân
lựa
chọn.
Trong
khi
đó,
ngân
hàng
tốt
thì
chịu
thiệt.
Vấn
đề
minh
bạch
thông
tin
luôn
là
tiêu
chí
hàng
đầu
để
giúp
cho
một
nền
kinh
tế
phát
triển
đúng
hướng.
"Việc
thực
hiện
công
khai
nợ
xấu
theo
Thông
tư
35
cũng
sẽ
là
hình
thức
cạnh
tranh
giữa
các
ngân
hàng
một
cách
lành
mạnh,
có
lợi
cho
người
gửi
tiền
và
thị
trường
tiền
tệ”.
Không
minh
bạch
-
ngân
hàng
tự
tìm
"cửa
tử”
Tuy
nhiên,
bên
cạnh
những
yếu
tố
tích
cực,
các
chuyên
gia
kinh
tế
lo
ngại,
việc
công
khai
thông
tin
cũng
sẽ
tiềm
ẩn
những
mặt
trái,
như
nguy
cơ
gây
sự
mất
tin
tưởng
của
người
dân
vào
một
hoặc
một
vài
ngân
hàng.
Từ
đó,
có
thể
dẫn
tới
tình
trạng
rút
tiền
hàng
loạt
tại
các
ngân
hàng
này.
Bởi
vậy,
NHNN
cần
chú
ý
để
tránh
sự
đổ
vỡ
ngoài
tầm
kiểm
soát.
Một
vấn
đề
khác
nữa,
các
chuyên
gia
kinh
tế
lo
ngại
đó
là
tình
trạng
các
ngân
hàng
vì
muốn
"làm
đẹp”
con
số
công
bố
để
thu
hút
khách
hàng
mà
có
thể
dẫn
đến
tình
trạng
gian
lận,
công
bố
thông
tin
không
chính
xác
theo
hướng
có
lợi
cho
mình.
Nói
như
chuyên
gia
tài
chính
–
ngân
hàng
Nguyễn
Trí
Hiếu,
việc
"làm
đẹp”
con
số
nhằm
"đánh
lừa”
dư
luận
chẳng
khác
nào
lừa
dối
khách
hàng,
điều
này
tiềm
ẩn
nguy
cơ
gây
nguy
hiểm
cho
cả
hệ
thống
ngân
hàng.
Do
vậy,
thông
tin
trước
khi
công
bố
cần
được
kiểm
soát
chặt
chẽ.
Trước
hết,
những
thông
tin
ngân
hàng
cần
qua
"cửa”
kiểm
toán
độc
lập,
sau
đó
mới
chuyển
đến
NHNN
và
công
bố
công
khai.
Thứ
hai,
NHNN
cũng
cần
quy
định
mức
tiêu
chuẩn
xác
định
nợ
xấu
thống
nhất
cho
tất
cả
các
ngân
hàng.
Tránh
tình
trạng
mỗi
ngân
hàng
công
bố
một
kiểu.
Thứ
ba,
NHNN
phải
thường
xuyên
thanh
tra,
kiểm
tra
các
ngân
hàng.
Bà
Tô
Kim
Ngọc
cũng
đề
xuất,
để
thông
tin
đến
với
công
chúng
thực
sự
chính
xác,
yêu
cầu
công
khai
nợ
xấu
của
các
ngân
hàng
chỉ
là
một
phần
thôi,
điều
quan
trọng
nhất
là
cần
phải
có
một
tổ
chức
độc
lập,
có
vai
trò
khai
thác
thông
tin,
kiểm
định,
kiểm
soát
thông
tin
từ
phía
các
ngân
hàng.
Khi
đó,
mọi
vấn
đề
mới
thực
sự
rõ
ràng,
minh
bạch.
"Mức
độ
minh
bạch
thông
tin
ở
Việt
Nam
còn
rất
thấp,
nên
chúng
ta
cần
thiết
phải
có
một
tổ
chức
độc
lập
theo
dõi
"sức
khỏe”
của
các
ngân
hàng,
giống
như
tổ
chức
Standart
&
Poor
ở
Mỹ
vậy,
họ
luôn
hoạt
động
độc
lập
và
đánh
giá
công
bằng,
công
khai
hoạt
động
của
các
ngân
hàng
để
tránh
thấp
nhất
những
rủi
ro,
đổ
vỡ”.
Theo
bà
Ngọc,
Quốc
hội
hiện
nay
đang
thảo
luận
về
dự
án
Luật
Bảo
hiểm
tiền
gửi,
đây
sẽ
là
tấm
"lá
chắn”
để
bảo
đảm
quyền
lợi
người
gửi
tiền.
"Bảo
hiểm
tiền
gửi
cũng
giúp
người
gửi
tiền
yên
tâm
hơn
nếu
các
ngân
hàng
công
bố
thông
tin
sai
lệch.
Khi
thấy
các
ngân
hàng
có
vấn
đề,
tổ
chức
bảo
hiểm
tiền
gửi
sẽ
vào
cuộc
vì
suy
cho
cùng
nếu
ngân
hàng
đổ
vỡ,
tổ
chức
bảo
hiểm
tiền
gửi
là
đối
tượng
phải
chịu
rủi
ro.
Do
vậy,
có
thêm
sự
giám
sát
của
tổ
chức
bảo
hiểm
tiền
gửi,
hoạt
động
ngân
hàng
sẽ
càng
thêm
minh
bạch”.
Các
chuyên
gia
kinh
tế
cũng
cảnh
báo
ngân
hàng
khi
cho
rằng,
không
giống
như
các
doanh
nghiệp
thông
thường,
ngân
hàng
kinh
doanh
tiền,
cũng
là
kinh
doanh
dựa
trên
niềm
tin
của
người
dân.
Ngân
hàng
công
bố
thông
tin
không
trung
thực
cũng
đồng
nghĩa
ngân
hàng
đó
đánh
mất
niềm
tin
nơi
người
dân.
Làm
như
vậy,
chẳng
khác
nào
ngân
hàng
tự
tìm
"cửa
tử”
cho
mình.