Cờ bạc hợp pháp có thể tạo ra tầng lớp người nghèo mới trong xã hội

Sự hợp pháp hóa hoạt động kinh doanh cờ bạc có thể gây ra nhiều hậu quả xấu mà người ta không nhìn thấy trước mắt.
 

 

Từ Macao cho đến Mêhicô, các sòng bạc mọc lên như nấm. Được điều hành bởi các công ty đa quốc gia, sự nổi tiếng của các sòng bạc lan tràn nhờ Internet và hoạt động nhờ vào du lịch, hiện tượng cờ bạc toàn cầu đã phát triển bất thường tại một số nơi. Liệu cờ bạc hợp pháp có cứu được thế giới các nước phát triển khỏi nhiều vấn đề hiện nay?

Một buổi chiều ngày thường tại Sands, một sòng bạc nổi tiếng ở Macao, hàng dài người tụ tập trước bàn đánh bài. Người ta chen chúc nhau để kiếm một chỗ trống. Sau khi đánh bạc xong, du khách tham dự một buổi trình diễn kiểu Las Vegas hoặc đến thăm một khu trung tâm mua sắm gần đó với hàng loạt thương hiểu nổi tiếng như đồng hồ Cartier hay túi xách Louis Vuitoon. Sẽ còn thêm nhiều cửa hàng chuyên đồ hiệu được mở và Macao cũng như nhiều nơi khác trên thế giới đang tạo ra ngành công nghiệp du lịch tập trung chủ yếu vào cờ bạc hợp pháp.

Dù Macao lần đầu tiên hợp pháp hóa cờ bạc vào thế kỷ 19, mãi cho đến gần đây, thuộc địa của Bồ Đào Nha này vẫn là một vùng đất nhỏ không mấy phát triển. Tuy nhiên chỉ trong 5 năm trở lại đây, Macao, nay là một đặc khu hành chính tại Trung Quốc, đã chuyển mình thành một thánh địa cờ bạc. Năm 2004, sòng bạc Sands, thuộc sở hữu của tỷ phú cờ bạc Sheldon Adelson đến từ Las Vegas, đã trở thành sòng bạc phương Tây đầu tiên hoạt động tại đây. Ông Steve Wynn, người phát triển Bellagio tại Vegas, đã mở sòng bạc Wynn Macau vào tháng 9/2011.

Hiện nay, Macao đã có tới khoảng hơn 30 sòng bạc do người nước ngoài cũng như người địa phương điều hành. Năm 2006, doanh thu từ hoạt động kinh doanh cờ bạc của Macao đạt 6,8 tỷ USD, thậm chí còn vượt cả Las Vegas. Tỷ phú Adelson khi giải thích cho kế hoạch mở rộng hoạt động của mình tại Macao đã phải thốt lên: “Thật khó tưởng tượng nổi. Việc mở sòng bạc nơi đây cứ giống như việc mang nước đến cho một ai đó đang khát nước ở giữa sa mạc vậy.”

Không chỉ ở riêng Macao, casino mới phát triển bùng nổ. Đã nhiều thập kỷ qua, hoạt động chơi cờ bạc hợp pháp chỉ giới hạn ở một số nước trên thế giới. Thế nhưng trong 10 năm qua, hoạt động cờ bạc hợp pháp tăng trưởng nhanh hơn bao giờ hết. Công ty kiểm toán PricewaterhouseCoopers ước tính tổng doanh thu từ ngành kinh doanh cờ bạc trên toàn cầu trong năm 2010 khoảng 125 tỷ USD, cao gấp nhiều lần so với ngành du lịch tàu biển trên toàn cầu hiện chỉ mang lại khoảng 17 tỷ USD/năm.

Có nhiều yếu tố đằng sau sự phát triển bùng nổ của các sòng bạc. Tiêu dùng của người dân tại thị trường các nước đang phát triển mang đến thị trường mới cho các sòng bạc. Internet khiến cho sự phát triển ngày càng trở nên mạnh mẽ hơn thế nhưng quan trọng hơn phải kể đến tính cạnh tranh ngày một cao của ngành du lịch toàn cầu. Trong một kỷ nguyên mà ngày một nhiều địa điểm đón khách du lịch, chính phủ các nước đang phát triển đưa ra thêm nhiều chính sách mới để hấp dẫn du khách, hoạt động cờ bạc trở thành công cụ không thể thiếu để mang lại lợi thế cạnh tranh.

Chính thành quả tăng trưởng kinh tế ấn tượng đã khiến châu Á trở thành trung tâm cờ bạc. Tại nhiều nước, từ Úc cho đến Việt Nam đều đã có sòng bạc. Chính phủ Singapore đã đưa ra quy định mỗi người dân bản xứ phải đóng 100 đôla Singapore phí vào cửa và 2 nghìn đôla Singapore áp dụng với vé cả năm.

Sự hợp pháp hóa hoạt động kinh doanh cờ bạc có thể gây ra nhiều hậu quả xấu mà người ta không nhìn thấy trước mắt. Nó có thể tác động xấu đến sự ổn định về chính sách tài khóa và tiền tệ bằng cách khiến nợ tiêu dùng tăng cao. Dù các nhà lãnh đạo chính trị và kinh doanh có thể có lợi nhuận cao nhưng lại tạo ra một tầng lớp người nghèo mới trong xã hội.