Giảm
tỷ
lệ
đầu
tư
công
ở
chừng
mực
nào
đó
sẽ
ảnh
hưởng
đến
môi
trường
kinh
doanh
do
dự
án
kéo
dài
và
có
thể
cắt
nguồn
lợi
của
một
bộ
phần
doanh
dân
“ăn
theo”.
Sáng
ngày
16/11/2011,
tại
Tp.
Hồ
Chí
Minh
đã
diễn
ra
hội
thảo
“Kinh
tế
Việt
Nam
2012-
Dự
báo
những
thách
thức,
cơ
hội
và
giải
pháp
tài
chính
cho
các
doanh
nghiệp”
do
Vietrade
và
Seabank
phối
hợp
tổ
chức.
Dưới
đây
là
một
phần
nội
dung
trao
đổi
của
chúng
tôi
với
tiến
sỹ
Nguyễn
Minh
Phong
–
Trưởng
phòng
Nghiên
cứu
Kinh
tế
-
Viện
nghiên
cứu
phát
triển
KT-XH
Hà
Nội
về
các
vấn
đề
liên
quan
thắt
chặt
đầu
tư
công.
Tiến
sỹ
Nguyễn
Minh
Phong
Thưa
ông,
đối
với
Việt
Nam
đầu
tư
đóng
góp
tỷ
trọng
khá
lớn
vào
GDP
–
tổng
sản
lượng
nội
địa,
như
vậy
việc
thắt
chặt
đầu
tư
công
trong
thời
gian
tới
liệu
có
ảnh
hưởng
lớn
đến
chỉ
tiêu
tăng
trưởng
GDP
không?
Trước
hết,
tối
muốn
nhấn
mạnh
rằng,
lần
đầu
tiên
Chính
phủ
đã
có
một
điều
rất
mới,
rất
dũng
cảm
chính
trị
-
đó
là
không
coi
tăng
trưởng
kinh
tế
là
mục
tiêu
duy
nhất
quan
trọng
nhất
và
bằng
mọi
giá
mà
lấy
mục
tiêu
kiềm
chế
lạm
phát,
ổn
định
kinh
tế
vĩ
mô
lên
hàng
đầu.
Chính
vì
thế
đã
hy
sinh
tăng
trưởng,
nói
đúng
hơn
là
đưa
mục
tiêu
tăng
trưởng
vào
vị
trí
thứ
2,
mục
tiêu
chống
lạm
phát
lên
hàng
thứ
nhất.
Số
liệu
của
Bộ
kế
hoạch
và
Đầu
tư
mới
đây
cho
thấy
hiện
nay
doanh
nghiệp
chiếm
50%
vốn
doanh
nghiệp
nhà
nước,
60%
vốn
tín
dụng
và
chiếm
70%
vốn
đầu
tư
toàn
xã
hội,
nhưng
chỉ
đóng
góp
khoảng
37
-
38%
GDP
hàng
năm
và
khoảng
12%
doanh
nghiệp
bị
thua
lỗ,
mức
lỗ
bình
quân
của
doanh
nghiệp
nhà
nước
gấp
12%
so
với
doanh
nghiệp
ngoài
nhà
nước.
Điều
đó
cho
thấy
kết
quả
thực
hiện
nhiệm
vụ
doanh
nghiệp
nhà
nước
chưa
tương
xứng
với
quy
mô
nguồn
lực
đầu
tư.
Cắt
giảm
đầu
tư
công
sẽ
làm
GDP
giảm
xuống
đã
nằm
trong
tiên
liệu
và
trên
thực
tế
đã
thể
hiện
qua
những
con
số,
kế
hoạch
phát
triển
tăng
trưởng
6-6,5%
thay
vì
7-8-10%
.
Việc
giảm
sút
tạm
thời
như
thế
này,
mặc
dù
đánh
đổi
về
mặt
tốc
độ
nhưng
lại
có
lợi
theo
hướng
chúng
ta
chuẩn
bị
một
quá
trình
trung
gian
để
cấu
trúc
lại
đầu
tư–
chuyển
đầu
tư
trước
đây
do
đầu
tư
không
hiệu
quả
của
khu
vực
nhà
nước
sang
khu
vực
tư
nhân
có
hiệu
quả
cao
hơn
để
từ
đó
có
tăng
trưởng
cao
hơn.
Đầu
tư
công
không
hiệu
quả,
nhưng
thực
tế
nhiều
năm
qua
cho
thấy
nó
tạo
ra
giá
trị
cho
các
doanh
nghiệp
tư
nhân
“ăn
theo”
và
được
hưởng
lợi.
Liệu
rằng,
việc
thắt
chặt
chi
tiêu
đầu
tư
công
không
chỉ
ảnh
hưởng
đến
chỉ
tiêu
GDP
mà
còn
ảnh
hưởng
đến
một
bộ
phận
doanh
nghiệp
dân
doanh?
Đối
một
số
doanh
nghiệp
–
doanh
nghiệp
tư
nhân
hưởng
lợi
từ
đầu
tư
bề
rộng
trước
đây,
tôi
cho
rằng
đó
là
hưởng
lợi
không
hợp
pháp,
không
đáng
để
duy
trì.
Vì
vậy
cùng
với
việc
thắt
chặt
đầu
tư
công,
các
doanh
nghiệp
này
có
thể
sẽ
bị
mất
đi
thì
đó
là
hợp
lẽ
bình
thường.
Xin
cám
ơn
ông!
Bước
đầu
việc
“giảm
tỷ
lệ
đầu
tư
công
sẽ
dẫn
đến
tình
trạng
các
công
trình
dở
dang
chuyển
tiếp
sẽ
rất
lớn,
ảnh
hưởng
đến
hiệu
quả
đầu
tư,
ảnh
hưởng
đến
môi
trường
kinh
doanh.
Việc
chuyển
đổi
các
hình
thức
đầu
tư
thì
tôi
cho
đó
là
cần
thiết
nhưng
trên
thực
tế
cũng
hết
sức
khó
khăn,
nhất
là
nhiều
ngành,
nhiều
lĩnh
vực
ở
một
số
tỉnh
vùng
sâu,
vùng
xa
thì
việc
chuyển
hình
thức
đầu
tư
từ
đầu
tư
Nhà
nước
sang
đầu
tư
của
các
thành
phần
kinh
tế
khác
là
hết
sức
khó
khăn.”-
Đại
biểu
Bùi
Đức
Thụ
-
Lai
Châu