Tại
hội
thảo
lấy
ý
kiến
quy
hoạch
sử
dụng
đất
đai
đến
năm
2020
và
kế
hoạch
sử
dụng
đất
5
năm
(2011
-
2015)
do
Uỷ
ban
Kinh
tế
của
Quốc
hội
tổ
chức
ngày
27.9,
báo
cáo
đánh
giá
kết
quả
thực
hiện
quy
hoạch,
kế
hoạch
sử
dụng
đất
thời
kỳ
2001
-
2010
của
Bộ
Tài
nguyên
và
Môi
trường
làm
không
ít
người
tham
dự
giật
mình.
Hóa
ra
lâu
nay,
bức
tranh
quy
hoạch
quản
lý
sử
dụng
đất
của
Việt
Nam
đang
bị
cơ
chế
thị
trường
làm
cho
méo
mó.
Vì
vậy
mới
có
tình
trạng
giữ
đất
làm
khu
công
nghiệp,
khu
đô
thị,
sân
golf
rồi
bỏ
hoang,
sử
dụng
sai
mục
đích...,
gây
lãng
phí
lớn
tài
nguyên
của
quốc
gia.
Tất
cả
đều...
vượt(!)
Vượt
ở
đây
không
phải
là
sử
dụng
đất
vượt
công
suất,
mà
là
giao
đất
vượt
chỉ
tiêu
Quốc
hội
cho
phép,
chủ
yếu
diễn
ra
với
các
loại
đất
xây
dựng
KCN,
khu
kinh
tế,
sân
golf
và
khu
nghỉ
dưỡng.
GS
Đặng
Hùng
Võ
cho
biết,
từ
khi
bắt
đầu
thực
hiện
chính
sách
khuyến
khích
đầu
tư
(năm
1991)
đến
cuối
tháng
12.2010,
cả
nước
đã
thành
lập
261
KCN,
chiếm
71.394ha
đất
nhưng
tỉ
lệ
lấp
đầy
chưa
đạt
50%,
trong
đó
173
KCN
đã
đi
vào
hoạt
động
và
88
KCN
đang
xây
dựng.
Ngoài
các
KCN,
còn
có
rất
nhiều
cụm
công
nghiệp
do
UBND
cấp
tỉnh
quyết
định
thành
lập.
Đến
cuối
2009,
cả
nước
đã
có
918
cụm
công
nghiệp
đã
được
thành
lập
và
hoạt
động,
sử
dụng
40.000ha
đất,
đã
đưa
7.500ha
vào
sử
dụng
với
tỉ
lệ
lấp
đầy
26,4%.
Điều
đáng
nói,
theo
GS
Đặng
Hùng
Võ,
là
bên
cạnh
việc
tỉ
lệ
lấp
đầy
đạt
thấp
của
các
KCN,
thì
trên
thực
tế,
rất
nhiều
địa
phương
đã
giao
nhiều
đất
làm
mặt
bằng
sản
xuất
kinh
doanh
phi
nông
nghiệp
cho
các
DN
đã
làm
cho
các
KCN
thừa
diện
tích.
Chỉ
tiêu
Quốc
hội
cho
phép
là
44.000ha
vào
năm
2010,
các
địa
phương
đã
giao
tới
93.000ha,
vượt
211,36%.
Việc
sử
dụng
đất
phát
triển
đô
thị,
đất
ở
tại
đô
thị
cũng
được
các
địa
phương
giao
vượt
chỉ
tiêu
Quốc
hội
cho
phép.
Theo
GS
Đặng
Hùng
Võ,
Quốc
hội
đã
duyệt
chỉ
tiêu
đất
ở
tại
đô
thị
vào
năm
2010
là
111.000ha,
nhưng
các
địa
phương
đã
giao
tới
134.000ha,
vượt
120,72%.
Hiện
nay,
trên
địa
bàn
cả
nước
đang
triển
khai
hơn
2.500
dự
án
nhà
ở
và
KĐT
mới.
Lượng
nhà
ở
mỗi
năm
tăng
lên
từ
20
tới
25
triệu
mét
vuông.
Điều
đáng
buồn
là,
theo
ông
Lê
Quốc
Dung
–
nguyên
Phó
Chủ
nhiệm
Uỷ
ban
Kinh
tế
Quốc
hội,
thì
do
bị
cơ
chế
thị
trường
làm
méo
mó
nên
đất
ở,
đất
đô
thị
thì
tràn
lan,
nhưng
đất
dành
cho
hạ
tầng,
phúc
lợi
công
cộng
và
đặc
biệt
là
đất
ở
cho
tầng
lớp
bình
dân,
người
lao
động
thì
lại
quá
hạn
chế.
Tuy
nhiên,
theo
GS
Đặng
Hùng
Võ,
đáng
báo
động
nhất
vẫn
là
tình
trạng
lãng
phí
trong
sử
dụng
đất
làm
sân
golf.
Trong
số
hàng
chục
dự
án
sân
golf
trên
cả
nước,
chỉ
có
13
chủ
đầu
tư
sử
dụng
đất
đúng
mục
đích,
đúng
tiến
độ
và
đúng
quy
hoạch,
còn
46
chủ
đầu
tư
xây
dựng
các
hạng
mục
chậm
tiến
độ
hoặc
sai
quy
định.
Trong
khi
chỉ
tiêu
đất
sản
xuất
kinh
doanh
theo
chỉ
tiêu
Quốc
hội
cho
phép
chỉ
là
44.000ha
thì
kết
quả
giao
đất
là
lên
đến
hơn
gấp
đôi!
Cơ
chế
thị
trường
thao
túng?
Theo
đánh
giá
của
Bộ
TNMT,
một
trong
những
nguyên
nhân
chính
dẫn
tới
tình
trạng
lãng
phí
tài
nguyên
kể
trên
là
“do
một
số
địa
phương
nôn
nóng
trong
phát
triển
kinh
tế
và
thu
hút
đầu
tư
nên
đã
phát
triển
quy
hoạch
không
phù
hợp
với
hạ
tầng”.
Tuy
nhiên,
theo
ông
Lê
Quốc
Dung,
vấn
đề
không
hẳn
như
vậy.
Công
tác
xây
dựng,
quản
lý,
thực
hiện
quy
hoạch
sử
dụng
đất
của
ta
hiện
nay
chưa
được
dựa
trên
một
chiến
lược
cơ
bản,
nặng
tập
hợp
theo
nhu
cầu
nên
chất
lượng
quy
hoạch
thấp.
Bên
cạnh
đó,
theo
GS
Đặng
Hùng
Võ,
việc
hưởng
lợi
từ
việc
giữ
đất
được
giao
đất
làm
mặt
bằng
sản
xuất
kinh
doanh,
sân
golf
nhưng
lại
sử
dụng
dần
vào
mục
đích
khác
đã
khiến
quy
hoạch
trở
nên
méo
mó.
Các
chủ
đầu
tư
có
xu
hướng
xin
đất
rồi
để
đó
xoay
xở
sau
nên
mặc
dù
chưa
có
thành
phố
bỏ
hoang
nhưng
đã
xuất
hiện
nhiều
khu
đất
hoang,
tạo
nên
những
bức
tranh
nham
nhở
giữa
lòng
đô
thị.
Theo
ông
Lê
Quốc
Dung,
chỉ
tiêu
đất
đô
thị,
đất
ở
tại
đô
thị
là
chỉ
tiêu
rất
quan
trọng
trong
quá
trình
đô
thị
hóa
hiện
nay,
cần
chống
lại
sự
tác
động,
bóp
méo
của
cơ
chế
thị
trường.
Phải
khắc
phục
ngay
tình
trạng
chưa
có
quy
hoạch
đô
thị
mà
đã
cấp
phép
các
dự
án.
Đây
là
vấn
đề
thực
tiễn
cần
được
điều
chỉnh
càng
sớm
càng
tốt.
“Tôi
cho
rằng
để
kiểm
soát
và
giám
sát
quá
trình
đô
thị
hóa
được
đúng
hướng,
Quốc
hội
cần
quyết
định
chỉ
tiêu
đất
đô
thị
và
đất
ở
đô
thị
ngay
trong
thời
gian
tới”
-
ông
Dung
nói.
Với
các
KCN,
để
tránh
được
tình
trạng
cấp
phép
tràn
lan,
sử
dụng
đất
kém
hiệu
quả,
ông
Lê
Quốc
Dung
cho
rằng,
cần
có
chế
tài
đủ
mạnh
để
thúc
đẩy
các
dự
án
nhanh
đưa
vào
sử
dụng,
khắc
phục
tình
trạng
dự
án
bỏ
hoang
gây
lãng
phí
như
hiện
nay.