Đề
nghị
bãi
bỏ
hạn
điền,
không
chia
lại
đất
và
không
quy
định
thời
gian
giao
đất
nông
nghiệp.
Đó
là
lưu
ý
của
TS
Vũ
Trọng
Khải,
nguyên
Hiệu
trưởng
Trường
Cán
bộ
quản
lý
NN&PTNT,
tại
tọa
đàm
Đổi
mới
chính
sách
đất
đai
trong
thời
kỳ
công
nghiệp
hóa,
hiện
đại
hóa
do
Văn
phòng
Trung
ương
Đảng
và
ĐH
Mở
TP.HCM
tổ
chức,
ngày
30-3.
Cần
đa
dạng
hình
thức
sở
hữu
đất
đai
Tại
buổi
tọa
đàm,
đa
số
ý
kiến
cho
rằng
cần
đa
dạng
hình
thức
sở
hữu
đất
đai.
“Sở
hữu
toàn
dân
như
lâu
nay
là
sở
hữu
vô
hình.
Quyền
sử
dụng
đất
trên
thực
tế
chính
là
quyền
sở
hữu,
tức
đã
tư
hữu
đất
đai
nên
sở
hữu
toàn
dân
chỉ
còn
là
một
khái
niệm
mang
tính
hình
thức.
Nhà
nước
thực
tế
chỉ
có
hai
quyền
mang
tính
chất
hành
chính
nhưng
lại
dễ
phát
sinh
tiêu
cực
là
quy
hoạch
và
thu
hồi”
-
TS
Nguyễn
Đăng
Liêm,
Hiệu
trưởng
Trường
ĐH
Gia
Định,
phát
biểu.
Ông
Liêm
cho
rằng
việc
chấp
nhận
đa
dạng
về
hình
thức
sở
hữu
không
làm
Nhà
nước
bị
thiệt
thòi,
bởi
một
quỹ
đất
rất
rộng
rãi
vẫn
thuộc
về
sở
hữu
Nhà
nước
như
đất
công,
đất
rừng,
đất
khoáng
sản…
Chưa
kể
Nhà
nước
còn
có
hai
quyền
quan
trọng
là
được
trưng
thu,
trưng
mua
khi
cần
thiết
cho
đất
nước.
Theo
TS
Vũ
Trọng
Khải,
các
khiếu
nại
về
đất
đai
thời
gian
qua
rất
gay
gắt,
vì
thế
nếu
Luật
Đất
đai
không
được
sửa
một
cách
căn
bản,
có
căn
cứ
khoa
học
sẽ
gây
xung
đột
xã
hội.
Ông
Khải
ủng
hộ
đa
dạng
hình
thức
sở
hữu,
gồm
sở
hữu
tư
nhân,
sở
hữu
tập
thể
và
sở
hữu
Nhà
nước.
Đồng
thời,
khi
đã
thừa
nhận
đa
sở
hữu,
đất
đai
là
hàng
hóa
thì
cũng
phải
bỏ
luôn
khái
niệm
“thu
hồi
và
bồi
thường”
hiện
nay.
“Khi
Nhà
nước
cần
thì
phải
mua
lại
theo
giá
thỏa
thuận
chứ
không
phải
bằng
giá
Nhà
nước
tự
ấn
định.
Khung
giá
Nhà
nước
chỉ
áp
dụng
cho
mục
đích
duy
nhất
là
tính
thuế
trước
bạ
và
thuế
thổ
trạch”
-
ông
Khải
kiến
nghị.
TS
Nguyễn
Văn
Ngãi,
ĐH
Nông
Lâm
TP,
cho
hay
nhiều
chuyên
gia
nước
ngoài
không
thể
hiểu
khái
niệm
“quyền
sử
dụng
đất”
theo
Luật
Đất
đai
là
gì.
Theo
ông,
dù
đụng
tới
Hiến
pháp
thì
cũng
cần
thiết
phải
nghiên
cứu
để
sửa
Hiến
pháp
vì
đa
dạng
hóa
sở
hữu
là
cần
thiết.
TS
Đào
Công
Tiến,
nguyên
Hiệu
trưởng
Trường
ĐH
Kinh
tế
TP,
cũng
cho
rằng
chỉ
có
một
phương
án
duy
nhất
là
phải
chấp
nhận
đa
dạng
hóa
sở
hữu
đất
đai.
“Hiến
pháp
của
ta
cho
rằng
đất
đai
là
sở
hữu
của
tự
nhiên
nên
phải
thuộc
sở
hữu
toàn
dân.
Nhưng
thực
tế,
đất
đai
còn
là
sản
phẩm
của
lao
động,
tại
sao
không
cho
người
tạo
lập
ra
nó
được
sở
hữu?”
-
ông
Tiến
bày
tỏ.
Về
khái
niệm
đất
đai,
Chủ
tịch
Hiệp
hội
Bất
động
sản
TP
Lê
Hoàng
Châu
cho
rằng
nên
có
sự
phân
định
rõ.
Nếu
hiểu
theo
nghĩa
đất
đai
là
lãnh
thổ
thì
đương
nhiên
sẽ
thuộc
về
Nhà
nước.
Nhưng
nếu
hiểu
theo
nghĩa
là
từng
thửa
đất
đang
được
sử
dụng
thì
nên
công
nhận
đây
là
quyền
tài
sản
chứ
không
chỉ
là
quyền
sử
dụng
đất.
Đề
xuất
bỏ
thời
gian
giao
đất
Nếu
như
việc
đa
dạng
hình
thức
sở
hữu
về
đất
còn
có
ý
kiến
khác
nhau
thì
yêu
cầu
bãi
bỏ
hạn
điền,
không
chia
lại
đất
và
không
quy
định
thời
gian
giao
đất
nông
nghiệp
lại
được
đa
số
đại
biểu
đồng
thuận.
Nhiều
ý
kiến
phân
tích,
quy
định
về
hạn
điền
đã
quá
lạc
hậu,
cần
phải
bãi
bỏ
để
khuyến
khích
phát
triển
nông
nghiệp,
mô
hình
trang
trại
quy
mô
lớn.
“Đất
đai
có
đặc
điểm
rất
quan
trọng
là
giới
hạn
về
số
lượng
nhưng
vô
hạn
về
chất
lượng.
Chất
lượng
này
tốt
hay
xấu
là
tùy
thuộc
sự
đầu
tư
vào
đất,
nếu
quy
định
thời
gian
thì
sẽ
là
một
rào
cản
cho
việc
đầu
tư”
-
ông
Tiến
nhận
xét.
Ông
Ngãi
cũng
cho
rằng
quy
định
thời
hạn
giao
đất
nông
nghiệp
khiến
nông
dân
không
yên
tâm
đầu
tư
hết
mình.
Do
vậy,
phải
giao
đất
nông
nghiệp
lâu
dài
như
với
đất
ở.
Đáng
chú
ý,
TS
Liêm
còn
đề
nghị
phải
giao
đất
nông
nghiệp
vĩnh
viễn
do
người
nông
dân
đã
sở
hữu
từ
lâu,
cha
truyền
con
nối.
Việc
này
sẽ
tạo
điều
kiện
để
người
nông
dân
không
ly
hương,
hình
thành
những
nông
trại
cổ
phần
hiện
đại
như
thế
giới.
“Việc
tái
phân
phối
đất
trở
lại
sau
khi
hết
thời
hạn
giao
đất
sẽ
gây
mất
ổn
định
xã
hội”
-
ông
Liêm
nhận
xét.
Nhiều
ý
kiến
cũng
cảnh
báo
về
tình
trạng
lãng
phí
đất
đai
quá
lớn
hiện
nay.
“Đi
về
nông
thôn
mới
thấy
nhiều
cảnh
đau
lòng,
hàng
loạt
khu
công
nghiệp
bỏ
hoang
để
bò
ăn
cỏ,
trong
khi
nông
dân
không
có
đất
để
sản
xuất.
Phát
triển
công
nghiệp
hóa
là
cần
thiết
nhưng
nhiều
nơi
làm
quá
nhanh,
thiếu
tính
toán.
Phải
giao
trách
nhiệm
cho
chủ
tịch
UBND
về
những
vấn
đề
này”
-
TS
Ngãi
bày
tỏ.