Gánh
lãi
cho
chính
tiền
của
mình
Ông
đánh
giá
thế
nào
về
câu
chuyện
SCIC
là
một
công
ty
kinh
doanh
vốn
Nhà
nước
mà
hoạt
động
chính
lại
là
đem
số
tiền
đó
đi
gửi
tiết
kiệm
ngân
hàng
để
lấy
lãi?
Việc
SCIC
đem
tiền
vốn
nhà
nước
đi
gửi
tiết
kiệm
khiến
tôi
thấy
băn
khoăn.
Trong
các
quy
định
về
kinh
doanh
và
quản
lý
vốn
nhà
nước
thì
không
có
quy
định
về
việc
đem
vốn
đi
gửi
ngân
hàng.
Nhưng
thực
tế
thì
tất
cả
các
tổ
chức
kể
cả
tư
nhân
và
nhà
nước,
khi
chưa
có
nhu
cầu
dùng
đến
vốn
thì
có
thể
đem
gửi
tiết
kiệm.
Trong
việc
này,
phải
xem
xét
số
tiền
gửi
tiết
kiệm
là
bao
nhiêu,
trong
khoảng
thời
gian
thế
nào.
Nếu
việc
gửi
tiết
kiệm
này
diễn
ra
thường
xuyên
liên
tục
thì
đó
là
điều
bất
bình
thường.
Vì
sao
ạ?
Việc
làm
này
không
đúng
quy
định
về
kinh
doanh
vốn
của
nhà
nước.
Trong
bối
cảnh
các
doanh
nghiệp
đều
đang
cần
vốn,
khát
vốn
để
kinh
doanh.
Nhà
nước
giao
vốn
cho
anh
quản
lý
thì
anh
lại
dùng
để
tiết
kiệm
thì
hóa
ra
họ
đã
tự
mình
vẽ
nên
một
cái
vòng
luẩn
quẩn
nguy
hiểm.
Vòng
luẩn
quẩn
gì
thế
ạ?
SCIC
nhận
vốn
từ
Nhà
nước
lại
gửi
vào
Ngân
hàng
Nhà
nước.
Ngân
hàng
Nhà
nước
lại
dùng
nguồn
vốn
đó
để
mua
trái
phiếu
Chính
phủ.
Thế
là
Nhà
nước
phải
trả
lãi
suất
cho
chính
Nhà
nước.
Nó
tạo
ra
vòng
luẩn
quẩn
ở
một
dòng
tiền
nhất
định.
Nếu
không
tránh
điều
này
thì
vô
hình
chung
nhà
nước
phải
bỏ
tiền
ra
để
nuôi
cả
bộ
máy
của
SCIC
rồi
sau
đó
lại
phải
bỏ
tiếp
tiền
ra
để
trả
lãi
cho
chính
mình.
Lấy
tiền
túi
này
chuyển
sang
túi
nọ
rồi
lại
mất
cả
chi
phí
trung
gian.
Vậy
rõ
ràng
đó
là
hành
vi
phạm
pháp?
Thực
ra
nếu
dòng
tiền
gửi
tiết
kiệm
không
quá
nhiều
và
thời
gian
không
quá
lâu
thì
cũng
không
thể
nghĩ
một
chiều
được.
SCIC
có
rất
nhiều
nhiệm
vụ,
song
chắc
hẳn
là
không
có
điều
khoản
nào
cho
phép
đem
vốn
của
nhà
nước
đi
gửi
tiết
kiệm
cả.
Vậy
bao
nhiêu
tiền
và
gửi
trong
bao
lâu
thì
chấp
nhận
được
ạ?
Trong
báo
cáo
mới
đây
của
SCIC
doanh
thu
tài
chính
năm
2012
của
đơn
vị
này
chỉ
đạt
1.568
tỉ
đồng
do
chịu
ảnh
hưởng
trực
tiếp
của
lãi
suất
tiền
gửi
ngân
hàng
giảm
mạnh,
còn
8%/năm
so
với
mặt
bằng
chung
năm
2011
là
14%/năm.
Như
vậy
với
so
tiền
lãi
lên
đến
1.568
tỉ
đồng,
ước
tính
tổng
số
tiền
SCIC
mang
gửi
tại
các
ngân
hàng
năm
2012
có
thể
lên
tới
19.600
tỉ
đồng.
Con
số
này
tăng
mạnh
so
với
năm
2011
(số
tiền
mang
gửi
ngân
hàng
ước
trên
10.500
tỉ
đồng,
lãi
thu
về
khoảng
1.479
tỉ
đồng).
Tuy
nhiên
đây
chỉ
là
những
con
số
ước
tính.
Giả
sử
SCIC
có
tiền
nhàn
rỗi
và
gửi
trong
1-2
tháng,
đến
4-5
tháng,
thì
vẫn
chấp
nhận
được.
Nói
như
ông
thì
cách
tính
trên
chưa
phải
là
chính
xác?
Đó
là
cách
tích
cơ
học.
Họ
lấy
số
tiền
lãi
nhân
với
lãi
suất
8%
thì
ra
tổng
số
tiền
gửi.
Tuy
nhiên
cũng
phải
thấy
rằng,
đây
không
phải
là
số
tiền
nhỏ.
Thiếu
gì
cách
để
biện
minh
Có
người
đặt
câu
hỏi,
phải
chăng
SCIC
có
quyền
tự
chọn
đối
tác
đầu
tư?
Biểu
hiện
là
những
đối
tác
họ
đầu
tư
không
phải
là
những
lĩnh
vực
cần
kíp
hay
có
tác
dụng
mở
đường
để
doanh
nghiệp
phát
triển?
Họ
phải
đầu
tư
theo
chỉ
đạo
chứ.
SCIC
là
của
Bộ
Tài
chính
hoạt
động
theo
lệnh
của
hội
đồng
quản
trị,
nhóm
điều
hành
chứ
nó
không
được
quyền
tự
chọn
thị
trường
để
đầu
tư.
Đây
cũng
là
thiếu
sót.
Trong
bối
cảnh
rất
nhiều
tổ
chức
có
nợ
đọng
nợ
xấu
như
thế
mà
SCIC
với
tư
cách
là
Tổng
công
ty
vốn
của
Nhà
nước
lại
không
tham
gia
vào
quá
trình
tái
cơ
cấu
là
không
ổn.
Đầu
tư
theo
lệnh
từ
trên,
thế
có
nghĩa
là
từ
trên
đã
có
những
“lỗ
hổng”?
Cũng
không
hẳn
gọi
là
lỗ
hổng
mà
là
nó
chưa
tới.
Nó
quy
định
cứng
nhắc,
chưa
rõ
ràng.
Những
quy
định
khiến
cho
doanh
nghiệp
cứ
phải
rúm
lại.
Ví
dụ
như
quy
định
phải
bảo
toàn
vốn.
Nếu
không
nói
rõ
thì
rất
nguy
hiểm.
Bảo
toàn
vốn
trong
lĩnh
vực
đầu
tư
nào?
Bảo
toàn
vốn
trong
lĩnh
vực
đầu
tư
rủi
ro
hay
không
rủi
ro?
Lợi
nhuận
hay
không
lợi
nhuận
ở
lĩnh
vực
nào?
Còn
nếu
nguyên
tắc
chung
là
phải
bảo
toàn
vốn
thì
họ
phải
tìm
ra
cách
tốt
nhất,
an
toàn
nhất
để
họ
làm
thôi.
Gửi
tiết
kiệm
là
giải
pháp
an
toàn
nhất.
Nghĩa
là
việc
đem
vốn
nhà
nước
gửi
tiết
kiệm
có
thể
biện
minh
được
ở
góc
độ
chiểu
theo
các
quy
định?
Đúng
là
thế.
Họ
hoàn
toàn
có
thể
giải
thích
được
vì
quy
định
nó
thế,
bất
cập
có
sẵn
thế
rồi.
Thứ
nữa
là
họ
phải
đầu
tư
theo
luật,
phải
có
chỉ
đạo
từ
trên
xuống.
Hay
họ
bảo
hiện
đang
có
một
số
dự
án
cần
cân
nhắc,
trong
lúc
cân
nhắc
đó
thì
gửi
vốn
tiết
kiệm.
Chả
thiếu
gì
cách
để
biện
minh.
Nghĩa
là
nếu
có
tiền
nhàn
rỗi
trong
một
thời
gian
nào
đó,
SCIC
hoàn
toàn
có
quyền
gửi
tiết
kiệm?
Đúng
vậy,
nguyên
tắc
là
tất
cả
các
dòng
tiền
đều
không
được
để
trong
két
sắt
mà
phải
để
trong
kho
bạc,
trong
ngân
hàng
nào
đó.
Tài
khoản
đó
bản
thân
nó
đã
được
trả
lãi
không
thời
hạn
rồi.
Nếu
chỉ
gửi
tiết
kiệm
thì
nên
giải
tán
Theo
ông
thì
giải
pháp
nào
trong
tình
huống
này?
Trong
thời
gian
tới,
tính
chất
của
SCIC
nên
chuyển
sang
tập
trung
mạnh
vào
hướng
thúc
đẩy
tái
cơ
cấu
kinh
tế.
Tập
trung
hỗ
trợ
các
hoạt
động
tái
cấu
trúc
cũng
như
các
hoạt
động
để
phục
hồi
và
định
hướng
phát
triển
nền
kinh
tế
thay
vì
lợi
nhuận.
SCIC
phải
tập
trung
vào
những
đầu
tư
mồi,
đầu
tư
tạo
điều
kiện
phát
triển
kinh
tế
tư
nhân,
đầu
tư
định
hướng
phát
triển
tái
cấu
trúc
đã
được
phê
duyệt,
đó
mới
là
mục
tiêu
chính.
Tôi
tưởng
đó
phải
là
nhiệm
vụ
từ
trước
đến
nay
của
SCIC
chứ
ạ?
Không,
họ
kinh
doanh
mà,
nên
bản
chất
của
nó
vẫn
phải
là
lợi
nhuận.
Đó
chính
là
khiếm
khuyết
trong
luật
của
SCIC.
Kinh
doanh
thì
phải
bảo
toàn
vốn
cộng
với
có
lãi.
Mà
nếu
không
có
lãi
thì
làm
sao
bảo
toàn
vốn
được,
anh
phải
tự
nuôi
bộ
máy
của
mình
chứ.
Thứ
nữa,
nếu
anh
làm
ra
nhiều
lợi
nhuận
thì
anh
còn
được
khen
mà.
Nếu
không
có
lãi
làm
sao
có
Huân
chương
Lao
động
hạng
Ba.
Nghĩa
là
tới
đây,
SCIC
sẽ
phải
làm
rõ
lĩnh
vực
phi
lợi
nhuận
của
mình?
Trong
luật
về
SCIC
tới
đây
phải
điều
chỉnh,
định
rõ
những
lĩnh
vực
có
lợi
nhuận
và
lĩnh
vực
không
có
lợi
nhuận.
Tránh
hiện
tượng
SCIC
sợ
trách
nhiệm
không
dám
đầu
tư
ra
ngoài,
không
đầu
tư
vào
những
lĩnh
vực
rủi
ro.
Mà
đầu
tư
vào
rủi
ro
mới
là
bản
chất
của
vốn
đầu
tư
nhà
nước
trong
tình
hình
tái
cấu
trúc
này.
Vì
sao
lại
phải
đầu
tư
vào
những
lĩnh
vực
rủi
ro
ạ?
Để
nó
tạo
cơ
hội
thúc
đẩy
phát
triển
kinh
tế,
khoa
học
công
nghệ.
Thời
kỳ
đầu
của
SCIC
là
có
danh
mục
nhiệm
vụ
phải
đầu
tư
chủ
yếu
vào
lĩnh
vực
công
nghệ
cao.
Có
điều
từ
trước
giờ,
SCIC
không
đầu
tư
kiểu
đó.
Họ
đầu
tư
vào
những
công
ty
cổ
phần
có
lời
chắc
chắn.
Điển
hình
là
đầu
tư
vào
xây
dựng,
sữa.
Đó
đâu
phải
là
những
lĩnh
vực
cần
kíp
có
đầu
tư
của
nhà
nước.
Nhiều
người
đặt
câu
hỏi
rằng
nếu
chỉ
lấy
vốn
để
đầu
tư
ăn
lãi
thì
những
cán
bộ
công
nhân
viên
của
SCIC
sẽ
có
việc
gì
để
làm?
Hy
vọng
đó
chỉ
là
một
bộ
phận
dòng
vốn
nhỏ.
Chứ
nếu
cực
đoan
mà
nhìn
nhận,
tất
cả
dòng
vốn
của
SCIC
mà
đi
gửi
tiết
kiệm
thì
có
lẽ
là
nên
giải
tán.
Chỉ
cần
1
thủ
quỹ,
1
kế
toán
là
đủ
để
thay
thế
cả
một
bộ
máy
cồng
kềnh
mà
SCIC
đang
có.
Nhưng
đấy
là
chỉ
một
trong
các
hoạt
động
trong
thời
điểm
nào
đó
thôi.
Xin
cảm
ơn
ông!
Luật
của
SCIC
phải
được
kiện
toàn,
cả
về
chức
năng
nhiệm
vụ,
đặc
biệt
là
làm
rõ
hơn
nhiệm
vụ
lợi
nhuận
hay
phi
lợi
nhuận,
bảo
toàn
vốn
hay
không
cần
bảo
toàn
vốn.
Hơn
nữa
có
những
quy
định
liên
quan
quy
chế
hoạt
động
bên
trong
sao
cho
mềm
dẻo
hơn,
để
có
bộ
phận
thực
sự
là
kinh
doanh
vốn,
phản
ứng
nhanh
với
những
biến
động
của
thị
trường.
Chứ
hiện
nay
hoạt
động
của
SCIC
còn
kém,
toàn
xin
ý
kiến,
rồi
ý
kiến
thì
lơ
mơ
hoặc
chậm
chễ,
ảnh
hưởng
đến
hoạt
động
của
doanh
nghiệp
.
Thứ
nữa
phải
tập
trung
hỗ
trợ
đầu
tư
tái
cấu
trúc,
phát
triển
công
nghệ
cao
hoặc
tập
trung
phát
triển
những
ngành
nghề
lĩnh
vực
mà
tư
nhân
không
muốn
làm.
Cuối
cùng
nó
phải
có
sự
phân
công
phối
hợp
với
các
cơ
quan
nhà
nước
khác,
với
các
bộ,
các
UBND
tỉnh,
thành. |