Bên
hành
lang
Quốc
hội,
đại
biểu
Nguyễn
Đức
Kiên
đã
trao
đổi
với
báo
chí
xung
quanh
Luật
Doanh
nghiệp
sửa
đổi
cũng
như
cơ
chế
thu
hút
các
nhà
đầu
tư
hiện
nay.
-
Thưa
ông,
vào
ngày
26/11
tới,
Quốc
hội
sẽ
biểu
quyết
thông
qua
Luật
Doanh
nghiệp
(sửa
đổi).
Xin
ông
cho
biết,
lần
sửa
đổi
này,
Luật
có
thêm
cơ
chế
để
thúc
đẩy
doanh
nghiệp
trong
nước
phát
triển
không?
Ông
Nguyễn
Đức
Kiên: Theo
tôi
Luật
Doanh
nghiệp
sửa
đổi
lần
này
sẽ
tạo
điều
kiện
nhiều
hơn
cho
doanh
nghiệp
trong
các
vấn
đề
như:
đăng
ký
thành
lập,
giấy
phép
đầu
tư,
tiếp
cận
với
khu
công
nghiệp…
Ngay
cả
Luật
Đầu
tư,
có
những
ngành
nghề
kinh
doanh
có
điều
kiện
chúng
ta
cũng
đưa
vào
công
khai
trong
luật.
Có
thể
thấy
Luật
Doanh
nghiệp
sửa
đổi
lần
này
là
một
bước
chuyển
biến
cơ
bản
giúp
doanh
nghiệp
có
thể
hoạt
động
được
tốt
hơn
và
được
nhà
nước
quan
tâm
bằng
cơ
chế
chính
sách
cũng
rõ
ràng
hơn.
-
Tuy
nhiên,
có
ý
kiến
cho
rằng,
chúng
ta
đang
dành
nhiều
ưu
đãi
cho
doanh
nghiệp
FDI
và
hiện
nguồn
thu
cho
ngân
sách
giảm
mạnh
cũng
là
do
sự
ưu
ái
này?
Ông
Nguyễn
Đức
Kiên: Tôi
xin
khẳng
định
rằng,
tỷ
lệ
xuất
khẩu
trong
mấy
năm
qua
của
mình
tăng
cao
là
do
khối
doanh
nghiệp
FDI
chứ
chưa
phải
là
doanh
nghiệp
nhà
nước.
Như
vậy
có
thể
thấy,
việc
xuất
khẩu
tăng
lên
thì
nguồn
thu
từ
hoạt
động
này
cũng
tăng
theo.
Trong
khi
đó,
việc
giảm
thuế
là
giảm
cho
tất
cả
các
doanh
nghiệp,
giảm
thuế
theo
ngành
hàng
và
không
có
một
văn
bản
nào
của
Bộ
Tài
chính,
Quốc
hội
nói
là
chỉ
giảm
thuế
riêng
cho
doanh
nghiệp
FDI.
Chúng
ta
cần
phải
có
cái
nhìn
khách
quan
về
vấn
đề
giảm
nguồn
thu
của
ngân
sách.
Thứ
nhất,
từ
đầu
năm
đến
nay,
thống
kê
cho
thấy
là
213.000
doanh
nghiệp
hạch
toán
là
lỗ,
không
có
lãi
và
hầu
hết
đây
là
doanh
nghiệp
100%
vốn
trong
nước
điều
này
làm
cho
nguồn
thu
mới
giảm
đi.
Bên
cạnh
đó,
tổng
số
55.000
doanh
nghiệp
dừng
hoạt
động
và
phá
sản,
cũng
làm
ảnh
hưởng
tới
nguồn
thu
ngân
sách
và
người
lao
động
bị
thất
nghiệp.
Trong
khi
đó
có
60.000
doanh
nghiệp
đăng
ký
mới,
nhưng
số
lượng
người
lao
động
được
tuyển
dụng
cũng
tăng
chậm,
ngoài
ra
số
lượng
nguồn
vốn
giải
ngân
cũng
chưa
mạnh
nên
nguồn
thu
bị
ảnh
hưởng.
Đặc
biệt,
tổng
đầu
tư
toàn
xã
hội
trong
những
năm
gần
đây
có
giảm.
Có
thể
lấy
ví
dụ,
năm
2011
tổng
đầu
tư
toàn
xã
hội
là
40%,
nhưng
đến
thời
điểm
này
chỉ
được
khoảng
30%.
Đây
cũng
là
nguyên
nhân
làm
cho
nguồn
thu
ngân
sách
gặp
khó
khăn.
Thêm
nữa,
giá
dầu
thô
liên
tục
giảm
trong
4
tháng
qua
trên
thị
trường
thế
giới,
nên
khoản
đóng
góp
vào
ngân
sách
cũng
giảm.
Trước
kia,
đóng
góp
vào
ngân
sách
từ
xuất
khẩu
dầu
thô
tới
25%
GDP,
thì
nay
thu
ngân
sách
từ
khoản
này
chỉ
được
12-13%.
Cộng
hưởng
tất
cả
các
yếu
tố
trên
làm
cho
nguồn
thu
ngân
sách
giảm
xuống
chứ
không
phải
vì
chúng
ta
ưu
đãi
doanh
nghiệp
FDI.
-
Nhưng
cũng
có
ý
kiến
cho
rằng,
chính
sách
của
chúng
ta
ưu
ái
với
doanh
nghiệp
FDI
hơndoanh
nghiệp
nội
trong
việc
tiếp
cận
đất
đai
để
triển
khai
dự
án?
Ông
Nguyễn
Đức
Kiên: Không
hề
như
vậy.
Thực
tế,
khi
so
sánh,
chúng
ta
cần
phải
nhìn
nhận
một
vấn
đề
là
nguồn
lực
tài
chính
của
doanh
nghiệp
trong
nước
có
bằng
doanh
nghiệp
FDI
không?
Thế
nên,
khi
chúng
ta
đưa
ra
một
khu
đất
mới,
hoàn
toàn
không
nằm
trong
quy
hoạch,
chưa
giải
phóng
mặt
bằng
thì
sẽ
gặp
khó
khăn
ngay.
Nhưng
nếu
vào
trong
khu
công
nghiệp
đầu
tư
nhà
máy
thì
sẽ
triển
khai
được.
Chúng
ta
đã
có
chính
sách
ưu
đãi
cho
doanh
nghiệp
nhỏ
và
vừa
vào
khu
công
nghiệp
và
đến
nay
tại
63
tỉnh,
thành
của
chúng
ta
đều
có
khu
công
nghiệp.
Nếu
so
sánh
một
doanh
nghiệp
nhỏ
với
doanh
nghiệp
lớn
là
khập
khiễng.
Hiện
doanh
nghiệp
trong
nước
còn
được
giao
đất
"sạch"
trong
khi
nhiều
doanh
nghiệp
FDI
có
khi
còn
phải
giải
phóng
mặt
bằng
để
làm,
nhưng
do
tiềm
lực
tài
chính
của
doanh
nghiệp
FDI
tốt
hơn,
nên
khi
nhìn
vào,
mình
thấy
họ
đi
nhanh
hơn,
vì
không
vướng
vào
thỏa
thuận
giá.
Ở
góc
đó
khác,
doanh
nghiệp
FDI
khi
bỏ
tiền
vào
đầu
tư
là
bỏ
một
lần
trong
khi
doanh
nghiệp
trong
nước
còn
phải
đi
vay
ngân
hàng
và
ngân
hàng
còn
mất
thời
gian
thẩm
định
dự
án.
Tôi
cho
rằng,
phần
lớn
các
doanh
nghiệp
Việt
Nam
là
doanh
nghiệp
vừa
và
nhỏ,
nên
để
đầu
tư
cần
đầu
tư
vào
các
khu
công
nghiệp.
Ví
như
việc
khởi
công
xây
dựng
nhà
máy
Điện
phân
nhôm
trên
Đắc
Nông,
chỉ
một
lần
là
được
ngay
và
đây
là
doanh
nghiệp
tư
nhân
của
Việt
Nam
làm
chứ
không
phải
doanh
nghiệp
FDI.
Do
vậy,
chúng
ta
cũng
phải
nhìn
một
cách
khách
quan,
nhiều
chiều.
Tất
nhiên
cũng
có
thể
là
trong
quá
trình
doanh
nghiệp
đi
xin
đất
cũng
không
tránh
khỏi
có
những
công
chức,
viên
chức
bắt
phải
phong
bì,
phong
bao,
cố
gắng
kéo
dài
thời
gian
xuống.
Nhưng
nhìn
chung,
chính
sách
của
chúng
ta
ban
hành
thì
không
có
những
hạn
chế.
-
Vậy
theo
ông,
liệu
có
chính
sách
nào
khuyến
khích
để
xây
dựng
được
một
lượng
doanh
nghiệp
trong
nước
lớn
mạnh,
xứng
tầm
khu
vực?
Ông
Nguyễn
Đức
Kiên: Chưa
có
văn
bản
nào
của
Quốc
hội
và
Chính
phủ
cho
thấy
sẽ
hạn
chế
sự
phát
triển
của
doanh
nghiệp.
Việc
vươn
lên
của
doanh
nghiệp,
Chính
phủ
luôn
khuyến
khích.
Nếu
doanh
nghiệp
sử
dụng
nhiều
lao
động
sẽ
được
ưu
đãi
về
thuế,
hỗ
trợ
về
phí
đào
tạo,
sử
dụng
công
nghệ
cao
thì
được
hỗ
trợ
về
thuế,
hoàn
thuế…
Rõ
ràng
chúng
ta
đã
có
cơ
chế
chính
sách
cho
hoạt
động
của
doanh
nghiệp
khi
tham
gia
đầu
tư
và
sản
xuất.
Tuy
nhiên,
vấn
đề
là
một
doanh
nghiệp
có
thành
phần
kinh
tế
ở
trong
nước
họ
có
thể
đầu
tư
được
bao
nhiêu,
họ
có
đạt
được
đến
ngưỡng
được
hỗ
trợ
không
mới
là
vấn
đề
chúng
ta
phải
bàn
chứ
không
phải
chúng
ta
không
có
chính
sách.
Chúng
ta
rất
mong
muốn
có
những
doanh
nghiệp
lớn
mạnh
đơn
cử
như:
Hòa
Phát,
Hoàng
Anh
Gia
Lai,
Quốc
Cường
Gia
Lai,
Vincom…
và
chúng
ta
mong
muốn
có
nhiều
doanh
nghiệp
trong
nước
phát
triển
như
thế.
Đối
với
những
doanh
nghiệp
nhỏ
và
vừa,
do
tiềm
lực
tài
chính
hạn
hẹp
nên
khi
tiếp
cận
các
vấn
đề
cũng
khó
khăn
hơn
so
với
các
doanh
nghiệp
có
tiềm
lực
tài
chính
lớn.
Trong
quá
khứ,
có
nhiều
doanh
nghiệp
phát
triển
từ
cơ
chế,
ví
dụ
như
bất
động
sản,
nên
mới
tạo
ra
nợ
xấu
bất
động
sản
chồng
chất
như
thế
và
chưa
xử
lý
được.
Đây
là
bài
học
mà
chúng
ta
phải
rút
kinh
nghiệm.
-
Xin
cảm
ơn
ông!
Theo Quảng
-
Thúy